纪委副书记作风建设学习体会（2）

这次市委开展的“深化作风建设年”活动，既贯彻了我们党抓干部作风建设的一贯要求，也是要着力解决干部作风建设中存在的突出问题，即：纪律、能力、效率。

一、纪律

纪律，即规矩，是行为规范，是作风建设的基本要求。政党有纪律、军队有纪律、机关有纪律、企业有纪律、学校有纪律。纪律是维护良好秩序的基本保证，是组织内人人都要遵守的规则。加强纪律性、革命无不胜，三大纪律、八项注意，没有规矩、不成方圆，强调的都是纪律。

对机关干部来说，遵守纪律要注重两点。一是遵守机关工作制度、管理制度；二是遵守廉洁自律规定。纪委干部对纪律是不陌生的，我们的工作就是维护纪律，维护纪律首先要遵守纪律。

如何遵守纪律？一是要增强守纪意识。纪律就是约束。对一个集体来说，有纪律才能有一个良好的秩序和统一的行动。遵守纪律，贵在自觉、自律。不能抱着无所谓的态度。二是要抱有平和心态。很多的纪律要求，其实是对党员干部的基本要求，本该“响鼓不用重锤”的。如果心理上总是认为要求太高了、太严了，就很难去遵守。三是要注重习惯养成。遵守纪律要习惯成自然。养成了习惯，就不会感到守纪律很累。对一些基本的纪律要求，要主动自觉。如果抓得紧就遵守好一些，抓得松就遵守差一些，是不可能养成守纪律的良好习惯的。

讲纪律，还要重视执行纪律。也就是对违反纪律的要处理到位。“红灯停，绿灯行”。这是人人都知道的道理。但汽车遵守的比摩托车好，摩托车遵守的比自行车、行人好。这就是由于处罚机制的不同、处罚效果的不同。这一点对纪检监察工作、对机关内部管理都有启示作用。

二、能力

能力，就是做事的本领。对普通公民来说，能力与作风无关，因为作为公民，作风就是基本道德的体现。但对党员干部来说，是某一事业的领导者、组织者、承办者，能力与作风是相互渗透，密不可分的。比如说，一个工作能力不强的人，即使有比较好的工作作风，工作效果往往也很难令人满意，这就没有达到加强工作作风建设的初衷。

对不同的人来说，性格特征往往决定能力的差异。但对任何人来说，需要锻炼培养一些普遍适用的能力。

思考能力。人与人之间能力的最大差异，就是思考能力的差异。善思考的人，就会有观点、有主见；会观察，善于发现问题；遇到问题就会想对策，想办法去解决问题。为什么工作条件、工作经历相似的人，几年以后，在别人看来，能力上会有差别，首先是因为善不善于思考、善不善于动脑，也就是工作用不用心。思考是创新的第一步，没有思考能力就缺乏行动能力，就谈不到创新。

表达能力。人与人之间交往，会议交流发言，检查指导工作都离不开言语表达。这是现代社会对干部的基本素质要求。这就要做到口齿清楚，条理分明，表达准确，态度从容。表达能力不仅仅受性格的影响，更能反映干部对工作的用心程度、思考程度、熟悉程度、敬业态度。

写作能力。公文写作，是公务员的基本功。任何一项工作，从部署、开展，到总结、汇报，都要通过文字表现出来。文字材料是反映、展示工作成效的基本手段。尤其是对党委部门来说，很多工作就是通过文字材料来反映的。但文字工作也是一项吃苦的工作，没有吃苦的精神、吃苦的作风是很难提高的。

抓落实能力。“三分战略，七分执行”，不管决策多好、思路多清，如果不付诸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。抓落实有三种类型：一是被动应付抓落实。上级催就抓一抓，领导问就动一动，浮于表面，蜻蜓点水，不求过得硬、只图过得去。二是按部就班抓落实。能够执行上级和领导指示，但照本宣科，依葫芦画瓢、不会结合实际求创造。三是主动创新抓落实。吃透精神，结合实际，主动谋划，力求更好。

这四种能力，是培养能力的能力。因为对一个没有走上领导岗位的普通工作人员来说，不能要求他在现有的岗位上就具备了上一级领导岗位的领导能力。但如果他具备这四种能力，就能够在新的岗位上，在尽可能短的时间里，具备与新岗位相适应的领导能力。

三、效率

效率，是指的单位时间里实际完成的工作量。因此，所谓效率高，就是在单位时间里实际完成的工作量多，对个人而言，意味着节约了时间。

效率也是作风，效率的高低往往能够反映出作风的优劣。通俗地说，讲效率，就是要“出活”。

态度上想“出活”。就是重视的程度、敬业的程度、用心的程度。这“三个程度”反映的就是工作态度。我们常常说“态度决定一切”，意思是说，同样的事，态度不同，结果也就不同。所以，要想把事情做好，必须先把态度端正好。同样一件事，不同的人承担，可能有不同的效果，往往是因为态度的差别；同样一个人，承担几件事，每件事的效果也可能不一样，这往往也是因为态度的差别。所以，我们提倡的态度，是要一以贯之、持之以恒，也就是在良好心态基础上，养成态度上的好习惯。

能力上会“出活”。能力和效率是密不可分的。能力是效率的基础，没有能力何谈效率。这也就是我们常说的“能干事，干成事”。从效率的角度来说，同样一件事，能力弱的人可能花很长时间也办不了；能力一般的人可能花较长的时间能办成，但质量也许一般；能力强的人可能花较短的时间就能办好，质量也有保证。这就是能力的差异所带来的效率差别。所以能力决定效率。

机制上促“出活”。机制，是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。但固定是相对稳定，固定不是默守陈规、因循守旧。讲机制，离不开创新。创新机制，是为了提高效能。《实施意见》中，提出“推行基本建设项目并联审批”、“实行总时限承诺制和收费‘一表制’”、“建立重大投资项目审批‘绿色通道’制度”等等，都是适应形势的发展变化，创新行政审批机制，提高审批效率的具体举措。

纪律能力效率，是新时期干部作风建设的重要内容，既相互独立，又相互联系，在工作中综合地表现和反映出来。纪律能力效率，从党员干部承担的工作职责来说，是起码要求，是应该具备的基本素质。但这同时也是一种高标准要求，因为要真正达到这三点要求，不是一件容易的事情。没有高度的自觉、坚强的毅力和持之以恒的付出，是做不到、做不好的。所以，党员干部要把纪律能力效率作为提升素质的三大基础，作风建设的三大基石，事业发展的三大推力，高度重视，增强自觉，加强锻炼，刻苦磨砺，不断取得新的进步和提高。