教育局2015年工作思路（2）

（二）规范学前教育管理，全力推进义务教育均衡发展

一是加强学前教育规范管理。实施新一轮学前教育三年行动计划，确保各项目标任务如期完成。严格遵照《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》文件要求，创设适宜幼儿发展的良好条件，重点整治幼儿教育“小学化”倾向。幼儿园要严格控制班额，不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象。深入落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范幼儿园办学行为。继续发放学前教育助学券，每人每年400元，建立健全注册幼儿园风险防控机制。

二是加快推进义务教育均衡发展。积极推进义务教育的均衡发展，制定帮扶琼山区实现义务教育均衡发展方案。继续推进第三轮城乡教育对口帮扶工作，充分发挥城区优质教育资源优势，加大城区薄弱学校和农村学校帮扶力度，缩小城乡办学差异。切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，依法强化政府行为，严格执行控辍保学通报制度和专项督查制度，层层落实控辍任务，切实降低农村中小学特别是农村初中辍学率，确保小学在校生年辍学率控制在0.5%以下；城区的初中在校生年辍学率控制在0.5%以下，农村地区的初中在校生年辍学率控制在1.5%以下。

三是大力扶持特殊教育工作。加快推进##（海口）特殊教育学校建设，强化特殊学校教育教学管理，保证残疾学生随班就读，满足特殊学生的教育需求。要认真开展好助残日系列活动，强化特教学校的教育教学管理。加强对民办学前特殊教育机构及特殊教育康复指导中心的指导，整合特殊教育资源，在抓好盲、聋哑、智障三类残疾学生“普九”巩固提高的基础上，加快发展残疾少年高中阶段职业技术教育。健全随班就读的支持保障体系。充分发挥我市特殊教育学校在全省的幅射作用。

四是规范中小学办学行为。规范学籍管理和招生的管理。加强电子学籍管理，完成与省学信网的衔接工作，抓好新学籍的录入和“空挂学籍”的清查工作，严格控制外省市学生转学，提高学籍的利用率和管理水平。严格落实国家课程计划，认真执行地方课程，积极开发校本课程，做到课程总表、周课时表、教师课程分担表三表统一。保证品德（思想政治）、体育、音乐、美术、综合实践活动课程的课时，不得以任何理由削减或挤占。严格控制考试次数和难度，规范各类竞赛活动。控制学生在校时间总量，减轻学生课业负担。规范中小学教材选用行为和教辅资料管理。认真做好2015年高考、中考的各项组织工作。