让法治成为市场经济的灵魂和最高信仰（3）

最后，在司法领域，打破地方保护主义，维护国家司法权的统一。四中全会提出，完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点；探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离；最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件；探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。就是针对过去司法与地方关系太为紧密，很多经济案件，最终沦为所谓的“打主客场”闹剧，司法成为地方保护主义的打手，对司法公正和司法权威都造成了极大的伤害。应该通过试点，让司法和地方脱离，让司法真正成为社会正义的最后一道防线，而不是地方保护主义的防线。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。实事证明，在国际竞争日益激烈的今天，如果一国选择了有利于生产力增长的产权法律制度，则它就选择了繁荣。与此相反，如果一国允许破坏生产力的政策和法律存在，也即选择了贫穷。就中国改革的路径而言，前三十年通过改革开放，释放生产力，满足人民的物质文化需求，而后三十年，则必须通过制度建设的完善，建立法治国家，实现国家治理的现代化，使中国真正成为现代国家。这不仅是确保中国顺利突破中等收入陷阱，建设真正的市场经济的前提和基础，更是增强中国制度的软实力和竞争力，实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键和必由之路。

中国的法治建设不能像过去一样，简单地制定规则，而是如何让法治成为中国市场经济的血液，成为市场经济的最基本的基因和最高信仰。

作者为经济学博士

文/马光远