李克强欧亚行：观察总理外交的典型样本（2）

“这个时候，你可能不会说过剩产能，而会肯定它是优质产能了吧！”发改委这位官员由此而深入解释，“从经贸的角度，过去我们理解中外关系，多为贸易关系，卖多少件衬衣才买回一架飞机，甚至我们的服务贸易出口都很有限，但现在进入了一个新的历史阶段。装备、技术、管理、标准以及金融，它是组合式的，中国在全方位地与世界各国深度融合。在这个过程中，我们的经济一方面是顺利转型，而更重要的是提升自己完成升级。”总理外交里的经贸议题，在全球筹措资源的理念之下，有了全新的内容。这个时刻，传统贸易模式难以承载，必然创新合作方式。

外交皆为内政之延伸。总理的“内政”，经贸自是核心议题。以筹措全球资源的方式来重新定位并解决中国经济问题，这是李克强总理的创造，也是我们观察总理外交最需建立的方法论。但李克强一年之内二访德国，则可窥见另种经贸问题之解决途径。去年5月，上任之后的第一次出访，德国就在行程之内，那个时刻是欧盟对中国光伏“双反”（反垄断、反补贴）最为关键时刻，解决重大的国际经贸纠纷，这同样是总理外交里的基础议题。今年，中国光伏产品变为中国无线通讯设备，成为中国与欧盟经贸摩擦的焦点，解决它当然也需要创新性的思路。欧洲经济龙头德国是关键之选，它成为李克强唯一两次出访的国家，并非偶然。我们在离开意大利米兰回国的那天，陪同李克强总理访欧的商务部部长高虎城并未随总理的专机回国，而是直接紧急赶赴比利时布鲁塞尔，中国通讯设备与欧盟的贸易摩擦，在此地完成最后的解决，这是此次总理出访最快捷的收获。

现实的贸易纠纷的解决以及拓展中国经贸发展路径，这是容易被观察与记录的，但总理外交那些“例行公事”——其实被大大低估了它的价值。

简单而言，以全球视野来观察并将中国经济转型纳入其范围之内，是一种大战略与大思路；但同时，全球经济运行自有规则，并且美国在主导TTP（跨太平洋战略经济伙伴协议）与TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）的制定——新规则正在建设之中。是否开放并融入全球经济，于中国，不再成为问题；而如何融入？尤其在规则正在调整与改变之际。在这个背景下，再来理解罗马的中欧论坛，米兰的亚欧峰会李克强总理的参与，所谓“例行公事”，其价值，正是参与形成地区或全球规则过程中的一部分努力。

总理外交里的经贸议题，它是由事件争端贸易纠纷的解决、经贸交往与融合、参与并制定地区或全球规则一系列内容构成，任何片面之观，皆难得要领。

同样，观察总理外交，如果我们只执经贸一端，仍是褊狭。

在默克尔的总理府检阅完仪仗队，在红地毯的尽头，默克尔微微笑，抬起右前臂，伸出大拇指——这是对李克强的一个赞赏？这个小动作饶有趣味。在默克尔领李克强去她经常逛的一个超市，李克强要去拿提篮，默克尔摆手制止了他，她自己熟练地拎上提篮，自然而然引领着李克强走上自己熟悉的逛超市线路。很显然，无论你是否在意他们的职务，他们之间的关系是老熟人，是朋友。国与国之交往，私人之间的友谊，正是象征，不可忽略。

融洽与融合，首先是人与人之间的。而人与人交往背后的国与国关系，何为要旨？文明对话，才是关键。检索李克强出任总理以来的出访，经贸固是核心议题，但国与国之间，“不只是做生意，还有‘义’的存在，特别是多种文明如何相处”。一位外事官员介绍说：“李总理强调，首先是对别人文明的尊重。我们出访，要多讲对别人历史的赞美，对别人的进步要肯定、对别人的帮助要感谢、对别人的困难要理解、对别人合理的要求要承诺、对别人的疑惑要解释。”践行这一理念的经典样本，是李克强的非洲之行。