甘肃：坚持走中国特色社会主义法治道路（2）

四、建设中国特色社会主义民主政治必须坚持依法治国

党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一，是中国特色社会主义民主政治的本质特征。党的领导保证了中国民主政治的正确方向，人民当家作主是中国民主政治的基本内容，依法治国是中国民主政治的基本方略。其中，依法治国是中国特色社会主义民主政治的必然逻辑。任何民主政治都需要法治，没有法治的民主是假民主，只有把民主的理念、民主的内容、民主的程序真正纳入法治之中，用法治规范民主，用法治保护民主，用法治实现民主，这样的民主才是真民主。离开法治讲民主，民主永远都是水中月、镜中花。

五、反腐倡廉必须坚持依法治国

反腐倡廉是新一届领导集体面临的重大历史任务，它的成效直接关系着改革开放事业能否继续推进，关系着党在人民群众中威望的高低，关系着党的执政基础、执政地位能否稳固。八项规定的严格执行、 反“四风”、党的群众路线教育实践活动的扎实推进以及“老虎”“苍蝇”一起打的有力举动，都让我们看到了中央反腐倡廉和从严治党的勇气和决心。反腐倡廉既需要从思想上、作风上下功夫，更需要从制度上、法制上着力。要让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里，就必须坚持依法治国战略，坚持法律面前人人平等，用法治规范权力、约束权力，使广大党员干部做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。现实中暴露出来的一系列让人触目惊心的腐败案件，莫不是以权压法、以权越法、以权替法、以权傲法、权大于法的结果。经验一再表明，我国的反腐倡廉工作必须依靠健全的制度和法律，走法治反腐的道路，才能真正有效地遏制腐败，才能使各级党政干部在铁面无私的法律面前“不想贪”“不敢贪”“不能贪”。

六、确保公正司法必须坚持依法治国

公正司法，是依法治国的基本前提和内在要求。一个司法不公的社会，一个滥用、错用司法权力的社会，即使有再完备的法律体系，也不是一个真正的法治社会。现代社会之所以倡导法治反对人治，最主要的原因之一就是法治更加体现公平公正。法治所要求的司法公正是社会公正的底线，这就是人们为什么常说司法腐败是最大的腐败的道理。要做到司法公正，就必须真正确立法律的尊严，坚持法律至上、法律面前人人平等的原则。坚持依法治国，就要坚持公正司法、独立司法，让公检法系统真正成为社会公正的保护神，让法律的天平成为全社会共同遵循、认同的伦理和良心，让法治成为全民的共同信仰。

（作者系兰州大学管理学院教授、博士生导师）