重庆：库区发展健康服务业的机遇与对策

今年8月召开的国务院常务会议,健康服务产业首次被定性为我国支柱型产业。9月28日,国务院颁布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》),至此,健康服务业的发展被提升到国家战略的高度。

就重庆而言,在去年9月召开的中共重庆市委四届三次全会上,三峡库区被纳入了渝东北生态涵养发展区。生态涵养,既是一个环境概念,也是一个健康概念,生存环境的健康从某种角度说应居健康之首。循着这条思路,三峡库区如何抢占机遇,大力发展健康服务业?这当成为渝东北生态涵养发展区惠及民生、长治久安的重大课题。

生态涵养建设与健康服务产业发展机遇

国家大力发展健康服务产业的部署,与三峡库区生态涵养区的确定几乎是在同一时间,这两者之间是巧合,更是必然。从某种角度说,“生态涵养”是为了人民生活环境的健康,而“健康服务业”又构成了生态涵养建设与发展的产业支撑。

它们之间既存在兼容性,又存在相依性。换句话说,健康服务产业的所有项目均符合生态涵养的要求。由此,我们可以这样表述,三峡库区迎来了重庆生态涵养建设与国家扶持健康服务业两大机遇。

一年以来,纵观生态涵养区各有关区县的实施方案,有各色各样的发展,但是,健康服务产业却少有提及。事实上,如果我们从健康服务产业链中打开一扇窗户,我们会发现一个更为精彩的“金山银山”。不说别的,就说中医药医疗保健服务业,这足以让库区获得新的发展契机。

自古以来,三峡库区就是全国重要的中药材产地之一,据中国中药协会统计,以万州为中心的三峡库区现有中草药资源5834种,占全国药用植物总数的48%。巫山红椿乡在国家工商总局商标局还注册了“巫山庙党”地理商标。今年7月28日,中国中医科学院在重庆建立起了中药资源中心重庆分中心。据悉,这是在全国建立的首个中药资源省级分中心,而建立这一分中心的根源是因为三峡库区有丰富中药材资源。该中心的建立,标志着三峡地区的中药资源研究,正式步入国家一流学科水平。

健康服务业一头连着民生福祉,一头连着经济发展。它既是全民健康素质的现实要求,也是国家促进新兴产业的既定方针。为此,《意见》为发展我国健康服务业指出了“三大原则”:坚持以人为本、统筹推进;坚持政府引导、市场驱动;坚持深化改革、创新发展;同时明确了“八大任务”,其中之一为“全面发展中医药医疗保健服务”。