执行制度没有例外

在第二批党的群众路线教育实践活动过程中，整改落实、建章立制是根本。建章立制是巩固教育实践活动成果的重要保证，加强制度约束，严格制度落实，才能使制度成为党员干部服务群众的刚性约束。

制度之所以没有落实、没有效果，一方面是因为部分人对制度无敬畏、不恪守，存在无视、投机、傲慢、特权思想；另一方面，制度本身陈旧、无可操作性、执行不力，违反制度的成本太小。因此，我们所谓的制度就是挂在墙上、风吹掉在地上。“制度摆设”导致社会资源过度集中于少数人手中，加剧社会不公和不稳定因素的产生。

通过教育实践活动建章立制，认真补充、完善、修订、提高制度本身，从思想上让领导干部认识到“执行制度没有例外”，增强制度敬畏，让遵守制度成为一种常态。