在京津冀一体化的大背景下,北京与天津、天津与河北已分别签署了 《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》,在一体化协同发展中,环保成为京津冀3省市合作的必选题和必答题。
有业内人士认为,京津冀环保一体化,将促进人口的流通和转移,天津市将率先受益。其中,拥有“桥头堡”作用的滨海新区更受到置业者的青睐。
由于特殊的地理位置,滨海新区属于暖温带季风型大陆气候,并具有海洋性气候特点。中国城市经济学会副会长牛凤瑞在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,滨海新区靠海,环境容量大,去污能力也大。牛凤瑞指出,自然净化能力比较高,所以滨海新区是一个很好的居住聚集区。
三地联手治理大气污染
为应对 “浓雾围城”、“十面霾伏”,国家提出要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展,通过区域协同发展统筹治理大气污染。
防治大气污染区域协作破题需要顶层设计。2013年9月,国务院公布《大气污染防治行动计划》,被称为“史上最严厉的行动计划”。同月,环保部等部门发布 《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,京津冀环保一体化率先迈出步伐。
实施细则提出,到2017年底,北京市要调整退出高污染企业1200家;天津市钢铁、水泥产能控制在2000万吨和500万吨;河北省钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上……一系列“硬指标”倒逼产业结构调整。
治理污染,跨界最难。今年4月修订的环保法将于明年1月1日起实施,为京津冀“环保一体化”保驾护航。其中明确要求,“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施”。
“协同防治”尤为迫切。今年5月,在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上,国家提出要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展。
京津冀开啃“硬骨头”,建立重污染天气应急管理预案和联动响应机制;水利部组织编制《京津冀协同发展水利专项规划》,提出京津冀地区以水资源保护和水生态修复为重点,偿还生态环境欠账;津冀划定高污染燃料禁燃区,明确煤质要求,减少散煤使用;京津两市近期签署“1+5”合作协议,其中特别强调“协同开展污染治理”……
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