四、城市化进程中民族社会协调发展的相关对策
城市化进程对于民族社会产生了重要影响,无论是对少数民族文化传承的影响,还是对于民族关系、民族权益的影响等,都关系到少数民族社会的发展以及民族地区社会稳定的问题。因此,通过制定相关措施,搞好城市民族工作,解决好城市化进程中出现的各类民族问题显得非常重要而紧迫。
第一,对于城市化进程中的民族文化变迁以及消失等问题,要做好民族文化的保护工作。搞好民族地区城镇化建设的最终目的是促进当地社会发展水平的提高,实现民族地区的跨越式发展。保护民族文化可以更好地维系民族传统,促进民族社会和谐发展。因此,这两者之间必须通过制定相关机制来达到一定平衡,既不能因为搞城镇化建设,而迫使民族文化消失,也不能单纯为了保护民族文化,拒绝城镇化建设。因此,民族地区相关政府部门,应该在城镇化建设之前,就要做好民族文化保护的规划工作。在拆迁、建设过程中,积极对一些少数民族的物质文化进行保护,例如宗教建筑、历史遗迹、公共活动空间等,使之不因为拆迁、重建而出现破坏等现象。此外,要做好相关民族文化遗产的展示、呈现等工作,通过民俗村、博物馆的建设来展现少数民族文化的灿烂光辉。民俗村的建设已经在韩国等东亚发达国家的民族文化保护中取得了良好效果,这一举措也非常值得中国学习、借鉴。在一些民族地区,随着城镇化建设中相关工程的推进,导致民族文化消失的现象,可以通过在当地建设一些具有地方民族特色的民俗村进行保护。将一些正在濒临消亡或者已经消亡的文化产品放在民俗村,让人们通过参观、游览来感受当地的传统文化,加深对保护民族文化重要性的理解。此外,对于少数民族的一些生活文化,相关政府部门应该通过制定相关法律、法规,从传承机制上加强民族文化的保护工作。法律、法规的制定与完善,是保证各项工作顺利开展的前提。没有这些制度性的规则,保护少数民族传统文化将会成为一句空谈。
第二,对于城市化进程中的民族关系问题,相关政府部门应该扩大宣传力度,引导少数民族群众在搬迁、安置过程中,不要因为居住格局的改变而发生矛盾与冲突。民族关系问题的解决,在很大程度上需要民族间的理解与认同,只有相互尊重、理解,才能促使民族关系呈现出良好的发展趋势。城市化进程的推进,是促进民族间广泛交流的一个重要渠道。在这样的背景之下,少数民族与汉族之间,或少数民族内部不同支系之间,都会因为城镇化建设而改变他们以往的居住格局,从而处在一种不断交往互动的关系之中。这种新型的交往互动关系,是对传统民族关系的一种突破。历史上,各个少数民族之间相对隔绝的居住方式,将会随着各地城市化进程的加快而有所改变。这无疑是民族关系史上,具有跨时代意义的事情。历史的发展、社会的变迁,是民族关系向前发展的重要推动力量。中华民族在千百年的历史长河中,尽管不同民族之间也发生过战争冲突,但是我们的民族关系一直是朝着良好的方向发展的,各民族之间最终形成了中华民族多元一体的格局。纵观历史发展脉络,不管什么时期,民族关系的良性互动,一定是建立在平等互利,和谐共处的层面之上,没有这些具体的工作创新与互动模式,促进民族关系的改善是不可能的。在拆迁、安置的过程中,要解决好少数民族群众的现实生活问题,当安置资金、补偿经费等方面出现问题时,就会引发民族矛盾、冲突。因此,解决民族矛盾、建设新型民族关系,需要通过相关政策的制定,引导汉族与少数民族之间不断良性互动、共同发展。
第三,解决好城市化进程中的民族生存权益、文化权益等问题,需要政府部门与少数民族群众齐心协力,共同对待。民族生存权益与文化权益是少数民族生存发展的基本条件,这些权益得不到保证,就会影响民族稳定与国家发展。保护好少数民族的生存权益,政府部门应该在城镇化建设过程中,提前做好规划与安置,尽可能满足少数民族群众的根本利益。拆迁、安置过程中,相关工作要做到透明、清晰,补充资金的发放不仅要及时,而且要保障少数民族群众的生存利益不受到侵害。对于那些因为拆迁要重新安置住房的少数民族群众而言,他们最关心的问题则是重新安置时自身利益能否得到保证。因此,在给他们重新安排住房的过程中,绝对不能侵害少数民族群众的利益。近年来,全国各地很多地方都发生了因为拆迁补偿而引发的矛盾。民族地区有着与汉族地区相似的情况,还具有一些特殊性。民族地区的繁荣稳定,民族团结等问题不仅关系到我国的长治久安,还牵涉到国家的长远发展。因此,保证少数民族群众的生存权益,也是改善民族关系,促进民族地区社会发展的基本要求。
保证少数民族群众的文化权益,就要通过多种途径来保护、弘扬少数民族文化,民族文化的传播作为重要的窗口是展现民族属性、民族精神面貌的良好渠道。保护少数民族文化权益,就要在文化保护资金支持、相关法律法规完善等方面采取措施。对于在城市化进程中濒临消失的民族文化,有关地区的政府部门要通过建设博物馆、民俗村等让许多民族文化不因为搬迁而消失。此外,对于一些文化传承人,要对他们的生活给予保障,使他们能够在传承民族文化过程中发挥重要作用。城市化进程中的民族文化保护是整个社会的一件事情,政府部门、少数民族群众、专家学者等都应该联合起来,从系统工程的角度来审视民族文化保护,使之与民族地区的城市化进程有机结合起来。相关政府部门应该在城镇化建设的具体环节中,广泛听取社会各界的意见,尤其要在拆迁、重建之前做好民族文化保护的规划工作,不能等到建设工作结束之后才想到民族文化保护。社会各界也要广泛参与其中,除了建言献策之外,还应当对政府的相关工作进行及时监督,杜绝一些问题发生。这些工作真正落实之后,既能够促进民族地区的现代化进程,又能够在保护弘扬民族文化的过程中,彰显民族文化的亮丽风采。
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