京津冀环保“突围”

据新华社电　“我们保定市现在执行的是河北省的新标准,民用散煤、蜂窝煤的硫含量都要低于0.4％,过去省里标准是0.6％,现在按照北京的标准都改成0.4％了。小数点后面数字变一点,我们要补贴很多钱。”　河北省保定市发改委副主任闫海清对记者说。

为应对“浓雾围城”、“十面霾伏”,国家提出要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展,通过区域协同发展统筹治理大气污染。

治理污染,跨界最难。今年4月修订的环保法将于明年1月1日起实施,为京津冀“环保一体化”保驾护航。其中明确要求,“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施”。

“协同防治”,尤为迫切。今年5月,在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上,国家提出要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展。

京津冀开啃“硬骨头”。京津冀建立重污染天气应急管理预案和联动响应机制；津冀划定高污染燃料禁燃区,明确煤质要求,减少散煤使用；京津两市近期签署“1＋5”合作协议,其中特别强调“协同开展污染治理”……

面对重污染天气,环保部副部长翟青表示,一些工作体制、机制、制度建设还处于初期阶段,区域联防联控还有很大的强化空间。对重污染天气要有打持久战的准备。

多位专家表示,京津冀三地发展阶段不一,产业结构也不相同,自身具备环境治理的能力也层次不一,所以在三地寻求协调一致治理环境污染方面的确存在困难。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所生态文明室副主任王海芹说,最有力的抓手就是要改变对京津冀地方政府的激励和考核机制,推进京津冀三地协调机制。“京津冀加强合作,需要一个良好的协作机制,当前应从统一三地污染排放标准入手。”