我们都听过分蛋糕的故事,就是让两个孩子分蛋糕如何彰显公平,最好的方法就是一个孩子切蛋糕,另一个孩子先选蛋糕,每个孩子都有且仅有一个权利,结果是切蛋糕的将尽量平分,先选蛋糕的也心满意足。这个故事讲述了制度设置的重要性,隐喻了制度是比品德更可靠的系统,也说明一个好的制度应具有政策公开性、权力选择性和监督制衡性。
制度赤裸裸地表现出对人性的不信任,因为有“人性本恶”的预先判断,制度才能更加合理、更趋完善、更可持续。中国自古以来“人性本善论”思想占主导地位,所以二千年来我们似乎更偏向道德治国,而忽视制度安邦,这也是我们的法治水平远落后于以《圣经》原罪理论为基石的西方国家治理模式的重要原因,因为西方更倾向于先把人“往坏里想”,再让好的制度把人“往好里带”,形成用制度培育人性的良性循环。
在改革开放初期我们只看到了西方国家的经济发达和科技发达,到如今全面深化改革时期我们才看到了西方国家的文化发达和制度发达,尤其制度发达是让国家民族立于不败之地的重要法宝。我们应趁全面深化改革之机,加大经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设方面的良好制度建设,突出制度的时代性、针对性和科学性。用制度为改革保驾护航,用制度撬动经济社会的发展,用制度维系社会公平正义及稳定。用制度重建社会道德体系、责任体系和诚信体系。我们要坚信:建设制度发达的大国是“中国梦”应有之意,更是建成富强民主文明和谐的社会主义国家的必经之路。
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