安徽：把握税制改革机遇 推进地税事业发展 （4）

优化纳税服务。坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”，不断优化纳税服务，积极构建和谐征纳关系。一是敏锐把握涉税需求。适应经济形态的日益多元化和组织形式的日益多样化，在做好均等化服务的同时，为纳税人提供差异化、多层次的涉税服务。建立常态化的纳税人需求收集渠道，广泛听取纳税人对地税工作的意见和建议。二是不断创新服务举措。规范加强12366纳税服务热线管理，推行办税清单和先办后审，适时下放涉税审批权限，全面实行同城通办，深化自助办税服务，试行移动办税服务。建设高度集成的“网上税务局”等办税平台，为纳税人提供全天候、全方位的纳税服务。三是全力维护纳税人权益。积极构建涉税诉求响应机制，及时回应社会公众关注的涉税热点。建立健全重要政策解读机制，将信息发布和政策解读与税收重点工作同步考虑、同步部署、同步推进。建立纳税人之家等维权组织，强化外部评价监督，依法保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。

打造专业队伍。按照“三严三实”的要求，加强干部队伍管理和各级地税领导班子建设，严格落实党风廉政建设责任制，在此基础上突出专业化队伍建设，立足地税事业的长远发展，做好专业队伍建设的长期规划，从顶层设计上统筹考虑不同区域、不同岗位、不同层级的专业人才需求与储备。一是加强人才分类管理。突出职业化特点，大力推进税务领军人才选拔培养和各级各类专业人才库建设，探索建立专业人才动态管理、跟踪使用、激励淘汰、考核评价等制度和办法，充分发挥专业人才的集聚、引领、示范和品牌效应。二是提升干部专业能力。适应税制改革、征管改革、信息管税等对地税工作方式方法带来的新变化，按照大规模开展教育培训的要求，坚持机关和基层相统筹、理论和实践相结合、专业和岗位相适应、知识与能力相匹配，有针对性地开展各类专题教育培训和能手竞赛活动。三是促进基层分局转型。按照税制改革的要求和征管改革的需要，综合考虑税源分布、纳税主体形态等情况，大力推进基层分局现代化建设，实现基层分局由全能型向专业型转变，使基层分局专业分工更精细、专业特色更鲜明、专业优势更突出，促进基层干部职工进一步转变管理理念、改进工作方法，全面提升基层分局服务经济发展和服务纳税人的能力。

（作者系安徽省地方税务局党组书记、局长）