安徽：把握税制改革机遇 推进地税事业发展

党的十八届三中全会对深化财税体制改革作出了重大部署，新一轮税制改革已经启动。站在新的历史起点和改革坐标上，我们要紧紧把握税制改革机遇，大力推进税收现代化，更加充分地发挥地税职能作用，全力服务地方经济社会发展。

一、税制改革的回顾

1994年，为适应社会主义市场经济体制改革要求，在立足国情、借鉴国际经验的基础上，我国实行了建国以来规模最大、范围最广、影响最大的一次税收体制改革。通过这次改革，充分调动了中央和地方两个积极性，促进了税收收入的稳定增长，为各项事业发展提供了坚实的财力保障；税制结构不断优化，税制设计的系统性和完整性明显增强；税收制度在调控经济、调节分配等方面的功能作用得到有效发挥。当然，随着市场经济深入发展，税制体系的不适应又逐渐显现，有些问题和矛盾还比较突出，需要在新一轮税制改革中解决。

税制改革20年来，安徽地税事业不断发展壮大。地税部门始终牢记“为国聚财、为民收税”的使命，牢固树立税收经济观、税收法治观、税收服务观和税收效率观，积极投身税制改革实践，统筹做好组织收入和服务发展“两篇文章”。依法科学组织收入，确保税费收入持续稳定增长，收入规模由机构成立之初的 32.2亿元扩大到 2013年的2125.3亿元，增长66倍，年均增长24.7%，1994-2013年的20年间累计组织地方税费收入超万亿元，达到10656亿元。地方税收收入占地方财政收入的比重由1994年的58.4%提升到2013年的67.4%。在大力组织收入的同时，认真落实税制改革任务，用足用活用好税费政策，支持经济结构调整优化和产业转型升级。据不完全统计，20年累计减免缓抵地方税费超过千亿元。

围绕带好队、收好税，深入推进依法行政，注重加强税收执法权和行政管理权的监督制约，依法治税、依法管理的水平不断提高；持续优化纳税服务，减轻办税负担和简化办税程序，纳税人的满意度和遵从度不断提高；积极创新税收管理，大力实施征管改革，强化税收业务建设，税收管理的精细化、专业化程度不断提高；加力推进税收信息化建设，顺利实现征管数据省级 “大集中”，信息管税的能力不断增强；深化干部队伍建设，推进人事制度改革，实施素质提升工程，加强党风廉政建设，队伍的凝聚力和战斗力不断增强。