河北将与北京、天津“平起平坐”（3）

“首都经济圈”还要吗？

但对于未来是否还需要出台《首都经济圈发展规划》，学界看法不一。

国家的十二五规划中提出，“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展”，同时还提出“打造首都经济圈”。

李国平认为，如果出台了《京津冀协同发展规划》这样一个总体规划，只需要在规划中把“首都”这一部分定位好发展方向就可以了。“有关首都经济圈的规划也许就可以暂时不出来了。在协同发展规划大的盘子中，首都该怎么发展就怎么发展。”

但是，在中国区域科学协会会长、北京大学教授杨开忠看来，“首都圈”规划不仅不可或缺，甚至可以出台《首都圈法》，来加强首都圈的辐射和带动作用。“首都圈不仅仅是一个概念，它体现了一种选择、一种要求和一种追求。它需要北京跟相关的省市真正建立起一个开放、统一的圈子，建立共同的区域价值理念，共同的区域行动，共同的区域基础设施和服务体系，以及共同的区域治理。”杨开忠向《中国经济周刊》表示，“要推动首都圈和京津冀协同发展，应该在研究的基础上，借鉴国际经验，制定中国的《首都圈法》，使京津冀协同发展能够纳入到法制的轨道，让地区的发展能够长期沿着协同发展的方向推进，形成一种长效的机制。”