党的建设制度改革之后 什么样的人能当领导干部？（3）

“带病提拔”之路被堵死

“有的干部对廉政工作说得头头是道，但实际上存在的问题不少。甚至有干部在廉政工作会议上被直接带走调查。廉政工作不在形式而在行动。”王长江点出了目前对干部监管的缺陷，这也是《实施方案》要着重解决的问题。

加强干部管理监督，推动干部能上能下，解决干部管理失之于宽、失之于软的问题是《实施方案》的重点之一。在严密的监管之下，“带病提拔”等升迁歪路将被堵死。

中央党校党建教研部教授高新民认为，从体系的层面来设计制度，有助于多角度入手解决“带病提拔”的问题。

制度究竟该如何设计？这是许多专家在思考的问题。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，要改革权力运行体制机制，特别是改变权力过于集中的现状，使决策权、监督权、执行权相互制约和协调。

竹立家则表示，权力的制约最根本的手段就是“民主”，要建立两个民主体制，即党内民主体制和社会民主体制。