安倍改组内阁谋划长期掌权

（图片说明：９月３日，在日本东京，日本首相安倍晋三（前排中）和新内阁成员一同合影。）

从改组后的内阁构成和自民党人事安排看，安倍政权在内政外交领域的基本特征没有大的变化。不过，新内阁很快将迎来政治、经济、外交、安保领域的诸多棘手问题，若应对不当，将打乱安倍长期掌权的盘算。

扫清长期执政最大障碍

此次内阁变动是安倍自２０１２年１２月上台以来首次改组内阁。在改组中，法务大臣谷垣祯一取代石破茂出任自民党干事长。而此前，石破茂的去留是安倍此次改组内阁和调整自民党人事安排的最大焦点。

石破是安倍在党内的最大竞争对手。在２０１２年９月的自民党总裁选举中，石破在首轮投票中凭借地方票优势大幅领先综合得票第二的安倍。但由于决胜投票不计地方票，安倍得以胜出，并在自民党赢得众议院选举后出任首相。

（图片说明：9月3日，新设“地方创生大臣”石破茂步入日本东京首相官邸。）

自民党总裁任期３年，明年秋季自民党将举行新的总裁选举。根据２０１２年选举后新修订的计票规则，明年总裁选举的决胜投票将计入地方票。这意味着，如果石破继续担任干事长这一要职，就可能在明年的总裁选举中成为安倍最有力的挑战者。安倍为确保连任自民党总裁，首要任务是封杀石破。

为此，安倍想出“釜底抽薪”的招数，让石破入阁担任“安保法制相”。“安保法制相”说白了就是在明年国会审议解禁集体自卫权配套法案时给安倍充当挡箭牌，石破以安保理念不一致谢绝入阁。但随后安倍又抛出“地方创生相”，并挑动一些舆论批判石破不服从人事安排，企图在党内制造不和。石破权衡利弊后最终同意担任“地方创生相”，但经此折腾，其在党内威信已经受损。从日本政治惯例看，作为安倍新内阁的一员，石破在明年总裁选举中基本无望获胜。