走好“群众路线”需勤修“四门功课”

群众路线，是中国共产党的生命线和根本工作路线，也是我们各项事业取得胜利的重要法宝，它好比一个大课堂，教我们学会了革命和建设的种种本领，这是人类有史以来最伟大的课堂。从这个课堂里走出了毛泽东、周恩来、邓小平等世纪伟人和无数优秀的中国共产党党员。诞生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列革命理论和先进思想。回顾中国共产党走过的曲折道路和光辉历程，我们发现：在群众路线这个大课堂中，有以下“四门功课”是必须学好的。

    一是“入门课”，摆正位置，真心让群众当家做主。

《尚书》说：“民惟邦本，本固君宁。”意思是说，老百姓才是国家的根本，根本稳固了，国家也就安宁。作为人类历史的创造者、人类社会的“造物主”，人民群众在推动历史进程中作出了不可磨灭的贡献、起到了不可替代的作用。换句话说，脱离广大群众、丢弃群众路线，就有亡党亡国的危险。因此，作为领导干部，要学懂弄通“人民群众才是我党的主人”这一入门课，只有摆正位置，牢固树立“为人民服务”的公仆意识，坚持“以服务人民为荣、以背离人民为耻”，真心让群众当家作主，我们的干群关系才能融洽和谐，我们的政党才能长盛不衰。

妥善处理“鱼”与“水”的关系。毛泽东同志说：“党群关系好比鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水；水里可以没有鱼，鱼永远也离不开水！”共产党依靠各族人民的信赖和支持，如鱼得水，转危为安，用星星之火发展成了燎原之势，并最终实现了中华民族的伟大统一。可以说，党和人民的事业能否顺利发展，关键在于我们党能否始终保持同人民群众的血肉联系。为此，我们应始终站稳群众立场，坚持立党为公、执政为民，把人民群众特别是困难群众的疾苦放在心上，办实事、解难事、做好事，不断增进对人民群众的感情，相信只要干部为群众多添一份温暖，群众就会对干部多生一份感情；只要干部为群众多尽一份责任，群众就会对干部多生一份信任。

正确认识“吃水人”与“挖井人”的关系。小学有一篇题为《吃水不忘挖井人》的课文，讲的是毛主席在江西领导革命时帮助乡亲们挖水井，解决了吃水困难。解放后，乡亲们在井边立碑，表达对毛主席的感激和崇敬之情。这则故事告诉我们：要知恩图报、饮水思源。在革命年代，人民群众不遗余力地支持着我们党，涌现出了苏区群众“十送红军”、沂蒙山红嫂用乳汁救活解放军战士、淮海战役数十万群众推小车送补给等鲜活事例。历史证明，人民群众是我党夺取胜利的坚强基石，如果脱离群众就会失去靠山和力量，民心“长城”也必然会坍塌，只有秉承“吃水不忘挖井人”的古训，同人民群众保持血肉联系，我们党的执政根基才能安如磐石、固若金汤。

正确认识“仆人”与“主人”的关系。“官”和“民”的关系，从本源上讲本是“仆人”与“主人”的关系，但这样的关系在漫长的专制社会里被异化成了“官父”与“子民”的关系，幸运的是民主政治地位的确定，人类社会终于在新的历史条件下，实现了对自古就有的“人民公仆”传统的“复归”和“重建”。作为领导干部，要正确认识“主仆”关系，弄清谁是“大小王”，要全心全意为群众排忧解难，正确使用人民赋予的权利，执政为民，用权为民。

    二是“必修课”，放低身段，虚心向群众拜师问计。

古人云：求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。人民群众是历史的创造者，是基层一线的探索者，更是我们的力量之源、胜利之本、执政之基。因此，我们应上好“向群众学习”这门“必修课”，摆正心态、放下架子，深入基层、深入群众，从群众的鲜活思想中汲取营养，从百姓的生动实践中提炼经验，在社会的“大课堂”里、人民群众的“聚宝盆”中，找到问题的“牛鼻子”、发现工作的“真法宝”，从而不断完善工作思路、改进工作方法，推动各项工作走上新征程。

定位自己“小学生”。尺有所短，寸有所长。每个人都有长处和不足，领导干部也不例外。只有把自己定位成一名“小学生”，才会与老百姓处于一种平等、真诚对话的地位；才能走进群众，接近群众，真正与群众促膝交谈，听到民声真言。因此，我们要带着一种“低人一头”、“不耻下问”的胸怀，敬畏群众、虚心学习的意识，甘于被群众“误解”、“挖苦”甚至“谩骂”的勇气做好“小学生“，不摆“官架子”形象，不耍“官老爷”作风，不为群众的不理解甚至过激行为而打击报复，用一颗诚挚的心拉拢与群众的关系，建立深厚的感情，从而树立优秀的人民公仆形象。

读懂群众“无字书”。人民群众是真正的英雄，是一本神圣的、蕴藏着无穷智慧和力量的“无字书”。他们在长期的社会实践中，积累了丰富的实践经验知识，党和政府的方针政策是否合理，领导干部的决策是否正确，他们最有发言权。因此，领导干部要真心实意放下架子、俯下身子、集中脑子、带上本子，多到基层“充电”、多向群众“取经”、诚拜群众“为师”，注重问政于民、问需于民、问计于民，汇集群众的好思想、好方法、好经验，尊重人民群众的首创精神，真正了解民情，倾听民意，集中民智，群策群力，不断完善工作思路、改进工作方法，提升工作能力，增长政治智慧，增强执政本领。

掌握获取“新知识”。当前，少数领导干部应对基层工作出现了能力恐慌，特别是面对突发事件，常常是手忙脚乱、不知所措。究其原因，主要是他们认为自己学历高、知识丰富，对人民群众这块凝聚集体智慧的“师资力量”不屑一顾。其实，很多群众掌握着我们所不熟悉的知识和社会阅历，比如当地风土民情、人物变迁或播种耕作等，对一些案件常常起着意想不到的作用，有时甚至是解决问题的金钥匙。因此，我们应以滴水穿石的毅力、永不满足的精神深入学习、干好工作，妥善处理好学习与工作的关系，在学中干、干中学，做到“两手抓、两不误、两促进”，使自身能力、素质和知识水平适应形势变化和时代发展需要，努力实现决策民主化、科学化，最终实现动机和效果的完美统一。

    三是“实践课”，挽起袖子，尽心为群众排忧解难。

“空谈误国，实干兴邦”，这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。习近平总书记在阐述伟大“中国梦”时特别强调这8个字，意味深长，振聋发聩。它既反映了我们党对新形势下执政使命的深刻认知，又对党员干部提出了新要求。作为党的干部，我们应身体力行，上好“为民排忧解难”这门“实践课”。要多深入群众，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，把握他们的需求，尽心尽力为他们排忧解难，切实解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

做到讲实话。领导干部要切实当好政策传播的“传声筒”，把党的惠民、利民、改革、发展等重要政策真实地传播到位，让群众准确、及时、深刻地了解把握党的大政方针，理解政府开展转型发展的大改革。要真真切切地开解群众迷惑的问题，站在尊重历史、面对现实、展望未来的角度，真心开导群众，不能简单地随口答应、敷衍了事、消极应付，更不能摇手拒绝、充耳不闻、找事回避。

做到办实事。领导干部要当好政策落实的“播种机”，切实把党的每项好政策落实到基层一线、落实到每位群众头上，真正让群众成为政策落实的受益者。要想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题为重点，把群众需求当作自己最迫切的需求，牵头解决一些难点问题、协调处理一些矛盾纠纷、纠正一些损害群众利益的突出问题，真正为困难群众办一些好事实事，让人民群众共享改革发展成果。

做到求实效。办实事、做好事不只是写在纸上、挂在嘴上，而是要发扬党的艰苦奋斗、真抓实干的光荣传统，多深入基层，多体察民情，多搞调查研究，真正了解和掌握老百姓的“最盼”、“最需”、“最怨”、“最急”，摸清摸准基层情况，有针对性地出台举措，并狠抓落实，不以形式主义、面子工程而失信于民，做到把人民的事业当作自己的事业干，不断增强服务意识、提升业务水平、履行好岗位职责、提高工作实效，让群众少跑路、少等待、少拥挤，真正做好人民群众的办事员，在基层洒下奉献的汗水，在乡土中留下踏实的脚印，在人民心中留下爱民的形象。

    四是“考试课”，敞开胸襟，诚心请群众掏牌亮分。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”领导干部身上的问题，群众看得最清楚、感受也最深切。他们的意见，是改进作风的“指南针”，是开展工作的“风向标”，为此，坚持党的群众路线，还要上好的最后一门“考试课”，让群众做考官、请群众来评分。

为群众监督创造条件。坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。为此，我们要进一步加强制度建设，规范信访接待活动，通畅监督渠道，要扩大群众对重大的问题的知情范围及参与程度，确保公民对经济社会事务及管理活动的知情权、参与权、表达权。

邀群众监督各项工作。要让群众满意、高兴就必须始终坚持“群众第一”、“群众至上”的原则，要敢于和善于运用民主手段做好群众工作，能够顺应社会结构的变化，积极推进党务公开、政务公开等工作，在实践中把党内民主和人民民主有机结合起来，及时研究群众的意见建议，并将真正的民意民情吸纳、接受并落实到工作方案和检验标准中去，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求群众意见，将检验工作好坏的标准和尺度交给群众，让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用。

请群众评议工作效果。让群众满意、高兴不仅仅只是放在嘴上说说、会上议议，它必须落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。无论是征求对政府工作报告的意见，还是做好其他一切工作、做出其他有关决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见，坚持“领导走出门”和“群众请进门”相结合，将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不高兴、不答应的，就坚决不做、不出、不行、不施。使我们的工作真正实现“向群众报告，听群众意见，请群众评议”，使群众路线真正落到实处。