和谐共存 理解包容（3）

尊重包容

解决一个小问题，就离和谐更近一步

记者：和谐应该如何体现和落实到具体的管理与服务工作中？

楼宇烈：个人要健康，需要“和”；家庭要和美，需要“和”；社会要发展，需要“和”。这是最根本的道理。

“和谐”既是价值观念，也是一种状态、一种目标。如何达到，就是需要“中”，掌握这种不过不及的标准和实践原则，要包容、相互尊重。

我们治理社会，要达到“和”的状态，就是要按照“中”的标准。荀子的《不苟》提出恰如其分是最好的，庄子的《刻意》提出人得自然而然，不能刻意去做。要达到“和”，就得避免“苟且”和“刻意”。治理国家也一样，不能为了政绩而去刻意否则就会造成最大的浪费。

中国作为一个文化认同的国家，就是互相尊重文化和习俗，不要试图去改变彼此。相互尊重才能相互并存，达到“和”的状态。

韩学键：从具体实践上看，构建和谐，首先，应该落实到强化领导、顶层设计上，我们在全市各级党委成立社会工作委员会和群众工作部，把社会和群众工作站建到社区和行政村；加强社会工作者队伍建设，引导社会组织分类发展，增强社会发展活力和社会自我调节能力，整合优势资源统筹推进社会治理和群众工作，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。

其次，落实到理顺情绪、化解矛盾上，健全司法调解、行政调解、人民调解、群众团体调解、行业协会调解、中介组织调解“六调联动”机制，借调节“活血化瘀”，用诉调对接、调访对接、人民调解与行政调解对接等8种形式，妥善化解各类信访矛盾，社会安全指数达到98%以上。市、县（区）分别成立医疗纠纷调解委员会，引入“第三方调节机制”解决医患纠纷。

第三，通过体制创新，把机关更多的干部放在离群众最近的岗位上，把社会和群众工作触角延伸到最基层。大庆推行公安警务体制改革，取消市区70个派出所，重组为20个分局，大量增加一线警力；推进社区管理体制改革，市区29个街道、200个社区整合成70个新社区，推进人力、物力、财力、权力和注意力“五力”下沉。

第四，应该落实到以人为本、提升服务上，构建市、县、乡、村“四级”群众工作网络，打造横向到底、纵向到边的社会治理和群众工作体系；强化对重点人群的服务和管理，在全省率先推行“居住证”管理制度，社会保障、医疗卫生等13项基本公共服务覆盖流动人口。

第五，应该落实到推进项目、办好实事上，健全“百姓定制、政府买单、群众监督、社会协同”的民生项目运作机制，面向社会征集“民生订单”，每年确定基础设施、城市交通、社会服务、卫生教育、文化建设、生态建设等六大类100项民生项目进行重点推进，确保发展成果更多更公平惠及广大群众。

计承兰：我是从事服务行业的人，我觉得和谐应该在我们的服务中体现。

我们社区有一对空巢老人，丈夫患有高血压，中风导致腿部无法行走，常年坐轮椅，妻子患有糖尿病和心脏病。他们两人都80多岁了，子女又都在外地工作，无法顾及到他们。老两口平时喜欢下楼晒晒太阳，但轮椅无法通过小区楼栋单元门槛，我们物业的工作人员就天天帮助他们，将老两口从家里接到楼下，也负责将老两口安全送回家中。此外，小区也会安排保洁人员为老两口做饭，打扫卫生。

小区还有一名患有脑出血后遗症的居民，他行动不便。但楼上居民的电动车和自行车经常摆放在门口，协商无果后他就找到了我。我觉得作为邻居要相互理解，大家应该换位思考。我找他们协商多次，通过讲道理，解决了这个矛盾。

这样的事儿虽然小，但还不少。通过我们的服务和工作，解决一个小问题，我觉得就离和谐更近了一步吧。