和谐共存 理解包容（2）

弥合差距

解决好发展中的不平衡不协调问题，是促进和谐的关键

记者：目前国家发展依旧不是那么平衡，贫与富、城与乡仍然存在较大差距，在发展中应该如何协调多方面利益关系，体现和谐？

楼宇烈： 一个社会要是不和谐，就会不稳定。人在社会上有差别，如何达到和谐呢？就是荀子说过的“群居和一”，这里的“和”含义丰富，包括不同的身份要相互尊重、和平相处，更重要的是“上下一致”，互相响应，齐心协力做好一件事。“和”，既要相互尊重并存，也要相互合作，对于治理社会非常重要。

一个社会，要达到“和”的状态，就离不开“中”。“中”是中国文化中的实践原则，执其两端而用其中，不能一头重一头轻，要达到平衡。

如果社会出现不平衡，就要用“中”来使其达到平衡。比如，贫富差距不能太大，否则就会不平衡。“和”就是最高的平衡和公正。“和谐”需要社会的公平公正，但公平公正也不是说每个人都一样，不能搞绝对的公平。回报也得根据个人的贡献来衡量，人的差异是天然的，我们得尊重这种差异。不尊重这种差异，就是另一种不公。

韩学键：我们党在十六大上首次提出“社会更加和谐”的目标，十六届六中全会做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；十八大报告提出了包括“和谐”在内的12个词来概括社会主义核心价值观，并在十八届三中全会《决定》中再次强调，要“最大限度增加和谐因素”。

和谐的本质是平衡、协调，是互利互惠、共同发展的社会关系。努力解决好发展中不平衡、不协调的问题，是各级党委和政府执政的基点和努力的方向。

以大庆市的实践为例，我们着力满足基本民生、建设小康民生、发展现代民生。

满足基本民生，主要是以保障城乡困难群体基本生活需求为根本，强化社会保障兜底功能，重点解决农村贫困人口、五保户，城市低收入群体等人群在住房、子女就学、就医、就业等方面的基本需求，建立综合救助体系。

建设小康民生，重点是注重由满足生存需求向满足发展需求转变，提升公共服务水平，优化生产生活环境，推进惠民富民举措。截至去年底，大庆全面小康社会实现程度为88.2%，成为全国42个相对富裕城市之一。

发展现代民生，着眼于推动人的价值实现，更加关注全体市民在政治、经济、文化、精神等方面多样化、个性化需求，尊重群众的话语权，健全民情、政情、社情“三情”收集处置系统和“百湖民声”网络问政机制，通过民主促进民生，维护社会公平正义，从而促进和谐。