不作“买春联”式的制度建设

每当到春节，不论在哪里，一定要买上几副春联和年画，不然就家里没有年味。买来了，还要在醒目的位置贴出来，这样才能够感受到节日的喜庆。但过一段时间，节日结束了，热闹平静了，春联年画也就褪色塌落了，来年还要费一番功夫清理，然后再买、再换。春联可以这样，因为它只是节日的点缀品，但制度建设不行。制度作为一种用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，一定要科学管用才行，不然就是形式主义，就是瞎折腾。当前, 党的群众路线教育实践活动进入“整改落实、建章立制”环节，更是要特别注意不作“买春联”式的制度建设。

制度建设不做应景的产物。制度建设是一种需要，不是一种作业，不是要了某个节点必须完成的作品。所以，制定一项制度，要放宽视野，善于吸收古今中外一切优秀成果为我所用，要了解方方面面的情况，即满足于实际的需要，又着眼长远，尽量考虑得远一些，考虑得透一些，保持制度的前瞻性，使制度既具有丰富科学的内涵，又能在较长时期内行之有效。

制度建设不做走秀的作品。制度建设的目的，不是为了“好听好看”，更不是越多越好，是为了改进工作、推进发展，所以切不可追求“制度政绩”，以制定制度的多少来论成绩的多寡。建设制度，只有针对存在的实际问题，做到有的放矢，把握关键环节，不搞“千篇一律”，也不搞“标新立异”，坚持在质量上下功夫，着力构建高质量的制度体系，保障工作高效有序运转，才能真正有效实用

制度建设不做摆设的物件。制度再多、再健全，如果只写在字上，挂在墙上，没有落实或落实不到位，再正确的政策也不会发挥其应有的作用，再理想的目标也不会实现，一切都只是空谈，是白纸一张，是“画饼充饥”的事。任何制度要想发挥作用，最关键的还是执行落实，不能是把制度挂在墙上、看而不用，订成册子、学而不用，停在口头、说而不用，只有“执行不走样、落实不打折”，才能保证制度效果。