宋毅军：加强军队正规化建设，提高部队战斗力——纪念邓小平同志诞辰110周年（7）

关于邓小平同志裁减军队、提高部队战斗力，主要的内容就是这些，与之相关的还有一些问题因为时间关系不能完全展开，这里简要的提一下。

精简军队把数额、人员裁并下来以后怎么办？提高战斗力组成合成军，这是一，二，对于退下来干部的安置，在不对的时候就注意培养军地两用人才，因为在和平时期，将来无论是官兵，总是要专业到地方去的，在部队就要学一些回到地方上的技能，比如说公检法，还有一些按照邓小平所说的学学开汽车，还有可以学一些文化知识，到地方上做一些教员，有的政工干部到地方上可以做一些政治工作，做党委书记，这个意思就是，把这些精简下来的人员安置好，也有利于军队继续发挥他的作用。

因为现在他不止一次的说，我们要搞好这些事情，第一个要安置好干部，第二个，军队编制的员额要定下来，这个员额就是一个制度，我给你这个军兵种、我给这个军区编制是多少，你就应该按照这个编制来裁减和确定你的人员，这个是不可以违背的。

裁减员额、加强训练，关于这些方面还有一个邓小平反复提的，我们军队的高层一定要克服他的老化现象，就是说“一进二出”，他也是以自己举例了，他说80来岁的人来检阅部队，这不是一件很健康的事情，外国人总把我的健康放在国家命运的前途上，这本身就不很可靠。所以他主张，军队的干部要年轻化，他也说了，我们这些老同志是有革命干劲，但是叫你下去带一个部队，就是你作为一个师长，就像前不久在中越自卫反击战的时候你能带着部队走吗？你能跟着部队三天三夜不睡觉吗？他就把这个问题提出来。而且他说，裁减军队很大一部分内容，“三总部”机关是要带头，但是我们老同志要有自觉性，你没有这个自觉性年轻的人就上不来，你就把人家给盖住了。所以他也说了，他在1985年就说，我也是真心实意的说，我是真想把中央军委主席交出去，他后来在1989年9月14日，和有关领导同志谈自己退休的问题，也是说这个问题，说我很早就有这个想法退下来，让青年的同志顶上去。他说这样也是使部队提高战斗力、保持精干顶用的这么一个方法，可想而知，老同志都在那压着，占着名额，而且你还不能到第一线去或者很难到第一线，这样军队就是保持不了很精干、很顶用的。

邓小平之所以在1985年的时候提出来要裁军100万，他主要还根据两个判断，这都是我们大家所熟知的了。

第一个判断，他对于整个国际战争局势的判断。因为在这以前，我们从1965年、1964年确定三线建设以来，一直战争这根弦绷的都很紧，一直要准备打仗，军队要整顿，军队要准备打仗，而且把我们战争的判断建立在战争可能早打、大打、打核战争，不可避免要大打、早打、打核战争，在这样的指导思想下，当然我们军队的国防和现代化建设，还有我们裁减军队，我们的精兵合成这些办法也无从做起。

后来我们改变了，特别进入80年代初以后，我们党中央还有邓小平同志同志准确的周密的判断，逐渐改变了这种判断，就是说战争在相当长的一段时间内打不起来，战争是不可避免的，但是在现在一段时间内打不起来，我们就应该把主要的注意力放在国家的经济建设方面，这是一个判断。