【文稿摘编】北京市农委副主任：推进农村土地流转不能把地拿走把人留下

2013年9月23日北京市召开“新三起来”工程新闻发布会，明确了“新三起来”是指“处理好农民与资源的关系，推动土地流转起来；处理好农民与积累的关系，推动资产经营起来；处理好农民与市场的关系，推动农民组织起来”。这里的第一个“起来”就是“土地流转起来”，这说明土地在农村资源、在农民心目当中的重要性。所有的农村的活动都是基于土地。怎么推进土地流转起来？中央说得非常清楚。

第一，依法自愿流传。一定要按照法律法规的要求，一定要尊重农民的意愿，一定要保护农民的利益，不能搞强迫，不能把地拿走把人留下，把人和地的结合强行分开。希望大家永远记住这句话：依法、自愿、有偿，不能把地拿走，把人留下。

第二，土地流转起来，不能为了流转而流转，不能为了指标。当然我们对市级层面上，对区级层面上，对我们工作总结上会有一个比例，但是那不是指标。我们北京市确权土地的51.3%已经流转了，并不是说这个数额越大越好，绝对不能为了流转而流转，流转是为了什么？为了提高土地的产出率。这个项目还没有想好，项目还没有引进来，要干什么还不知道，我就先把地攒到这儿了，千万不能干这样的事，最后的结果，可能就是农民失地、土地撂荒。所以希望大家把这件事作为一个过程来做，不要把它仅仅当成一项工作。改革是一个长期的过程，土地、劳动力、技术、生产方式的调整，包括这种生产组织形式的重新形成，是一个长期的过程，可能得需要几十年。

所以，希望大家在土地流转方面注意这两个方面：第一，依法、自愿、有偿；第二，不能为了流转而流转。

本文摘自宣讲家网讲稿《李海平：深入推进“新三起来”，不断激发农村活力》

查看完整：

文稿：http://www.71.cn/2014/0702/773891.shtml

PPT：http://www.71.cn/2014/0702/773879.shtml

报告：http://www.71.cn/2014/0703/773916.shtml