“中国反垄断”正在进行时（2）

在华外企接受反垄断调查应端正心态

不可否认，过去多年来，中国对企业监管偏于宽松。以至于近期国内集中开展反垄断调查以来，一些外企感到“不适应”，心态“不淡定”。对于反垄断部门开展的一系列正常执法行为，有海外媒体却认为，外资身份是此类企业屡屡“中招”的直接原因，甚至有个别媒体称这是“中国利用反垄断法对外资企业施压”。

这样的看法实在偏颇，中国反垄断执法并无国籍选择之分，看重的只是企业是否有垄断之实。近两年，在中国反垄断部门的调查中，央企中国联通和中国电信因涉嫌互联网接入垄断成为被调查对象；名酒茅台、五粮液去年因价格垄断分别被罚２．４７亿元和２．０２亿元。

今年２月，国家发改委首次证实，正在对高通公司开展价格垄断调查。７月２４日，首次有媒体曝出发改委确认高通在中国涉嫌滥用无线通讯垄断地位的事实。按照反垄断法规定，如果高通公司在国内涉嫌垄断的情况被调查认定，将面临最高超过７０亿元的罚款。而７月２８日，微软中国位于北京、上海等地的分公司被查，与工商总局调查其涉嫌垄断有关。

（图片说明：１月８日，在美国拉斯韦加斯国际消费电子展上，人们参观奥迪推出的概念车。）

其实，这些受到反垄断调查的外企在海外被处罚并不少见。以微软为例，去年３月，微软因未能达成反垄断协议的承诺被欧盟反垄断机构处以总额高达５．６亿欧元的巨额罚单。而面对这些处罚时，企业和外媒“抱屈”却并不常见。

而令消费者欣慰的是，已经有外企对反垄断调查做出了回应。７月末，捷豹路虎中国和一汽大众奥迪宣布降价后，奔驰与克莱斯勒近两日也回应中国反垄断部门对国内汽车行业的反垄断调查，相继宣布降价。

可以预见，未来中国反垄断的执法力度会继续加强，涉及领域也会不断扩大。而现在中国反垄断执法“突然严格起来”，并开始“与国际接轨”，逐步完善依法办事程序，维护市场秩序，其实最终受益的是在中国发展的所有企业。