湖南：探索加强机关党的建设新途径

机关是贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要机构，是党员干部最集中、责任和权力最集中的地方。在机关贯彻党的群众路线，是保证党的群众路线在各个领域得到贯彻落实的关键。省直工委积极探索机关党的建设新途径，从2010年开始在省直机关全面开展“机关支部联基层”活动，组织厅局机关党员到基层提高、走基层问政、下基层劳动、为基层解难。通过这一生动有效的载体，形成了机关与基层互助、业务与党建融合、干部与群众牵手的新格局，使党的群众路线在机关工作中得到了较好的贯彻和落实，赢得了广大机关党员和基层干部群众的普遍赞同和欢迎，同时也为创新党建载体、丰富党内生活提供了有益的经验和启示。

机关与基层链接，才能在互学互助中接好地气连通天线。由于行政层级关系，机关与基层之间似乎有着一道天然难以逾越的“鸿沟”。为了拉近乃至消除这种距离，省直机关工委出台《关于开展“机关支部联基层”活动的实施意见》，要求各厅局机关党支部根据自身职能和支部建设的需要，自主与县以下的农村、社区、学校、企业等各类基层单位党组织结成对子，开展经常性的“机关支部联基层”活动：机关党组织把所联系的基层单位作为情况调研基地、工作检验基地、政策反馈基地，定期组织机关党员开展“沉底式”的调查研究，深入了解一些平时在机关难以掌握的“第一手”情况，为改进机关工作和完善机关决策提供参考；被联的基层单位党组织把联系自己的厅局机关处室支部作为了解上情的重要渠道，面对面的向上级机关的领导学习政策、释疑解惑。从而实现省级机关与基层单位直接对接、机关政策与基层实践直接对接、机关干部与基层群众直接对接。

党建与业务串联，才能在融合推进中服务中心建设队伍。克服党建工作与业务工作“两张皮”的问题，是机关党建完成服务中心建设队伍的核心任务、赢得党员干部认同和欢迎的关键。“机关支部联基层”活动不单纯定位在抓学习、搞教育、强党建上，更侧重于使机关根据自身业务职能需要与基层之间建立一个经常性联系和交流的通道，打通机关与基层、党员干部与群众之间由于行政层级、时空距离等形成的阻隔，使得信息、情感、资源保持畅通的交流传递，让机关党员干部有更多机会贴近群众听到真话，使机关制定各项政策更加切合基层实际，从而把党的群众路线贯彻到机关工作中去。