群众路线教育实践活动驻村调研报告 （5）

（三）新农村建设方面   

1.加大社会保障力度。要加大社会保障力度，减轻农村老龄人口负担。尤其要建立健全失地农民养老保障，继续完善新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。同时要调整国民收入的再分配结构，加大对农村低收入户、贫困户等困难群体的资金扶持度以及就业帮扶，促进农民生活水平的全面提高。 

2.促进农村劳动力有序转移。XX村当前农民征地收益较低，每亩仅3万元，村民自发集资建房，虽在一定程度程度上解决了居住问题，但随着土地征用，本村蔬菜种植及虾鳗养殖面积将大幅减少，从中释放出的劳动力多为50岁以上人群，他们普遍文化技术水平较低，缺乏就业竞争力。因此在切实保障农民土地承包经营权等财产权利的基础上，一方面加强农民就业培训，扶持发展工业项目周边配套的商贸物流业，引导农村劳动力有序转移；另一方面对失地农民进行理财培训和宣传，让他们积极、理性地参与资产市场投资和收益分红，开辟更多的财产性收入源泉。 

3.加强农村基础设施建设。像XX村这样经济刚刚起步的农村，村庄基础设施还比较薄弱，单纯依靠村财政和农民自筹资金难以大规模建设，基础设施的公共性又导致其无法获得市场资金支持。因此一方面要加大财政对农业、农村基础设施以及公用事业的资金投入力度，另一方面可以借助周边新项目建设推进的契机，探索村企合作，进行整体规划，逐步完善村庄基础设施建设。