以高质量民主生活会为新起点（2）

黄新初指出，崇州市坚决贯彻中央、省委和成都市委的安排部署，行动迅速、措施实在、推进有力，教育实践活动取得了明显的阶段性成效。特别是为开好这次专题民主生活会，早做谋划、精心准备，做足了会前功课。会议召开中，同志们以整风精神开展批评和自我批评，查摆问题比较准、谈心交心比较真、对照剖析比较深、开展批评比较辣、整改措施比较实，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的激励与和谐，会议质量是比较高的。这次专题民主生活会的顺利召开，与省委特别是王东明书记指导中江县委常委班子专题民主生活会的示范作用是分不开的，与省委组织部的有力指导和省委、市委督导组的严督实导是分不开的。这次专题民主生活会也充分表明，批评和自我批评确实是解决党内矛盾的有力武器，是共产党人防身治病的一剂良药。大家要认真总结和用好这次民主生活会的成功经验，把批评和自我批评贯穿领导班子和队伍建设的始终，大胆使用、经常使用，使之越用越灵、越用越有效，不断提高领导班子和领导个人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

“习近平总书记强调，开好专题民主生活会只是一个好的开端，要坚决防止闯关和考试思想，在抓常、抓细、抓长上下功夫，不断巩固发展作风建设的成效。省委王东明书记也指出，召开专题民主生活会是教育实践活动的新起点，活动越往后，越要坚持从严从实要求，在深入深化上下功夫。”黄新初强调，这些重大要求，深刻表明作风建设只有进行时、没有完成时，再次宣示了中央和省委接力推进作风建设的鲜明态度和坚定决心。崇州作为省委确定的联系点，要带头落实中央、省委和市委的安排部署，善始善终、善作善成，从严从实抓好教育实践活动下一阶段工作，不断把作风建设推向深入。重点要抓好四个方面工作：

一要常抓常为，认真开展“回头看”。不分段、不转段，是这次教育实践活动的一大创新。这就要求我们必须把教育实践活动的三个环节贯通起来、衔接起来，不能在抓后一环节时就把前一环节抛在一边。要按照中央和省委要求，抓紧组织开展一次“回头看”，重点看学习教育是否深入了、查摆问题是否深刻了、整改措施是否到位了。存在问题的，要及时纠偏勘误；问题严重的，要“回炉”“返工”“补课”，确保每一个环节的工作只能加强、不能削弱，责任只能加码、不能衰减，坚决防止歇气松劲思想。

二要学深学透，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。思想上的“总开关”把得不严，行动上的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。思想上的坚定，来自于理论上的成熟；理论上的成熟，来自于学习上的深入。学习与思考，人生两大宝。大家作为领导干部，每多学一点知识，每多掌握一点本领，就可能多造福一方群众。前一阶段，大家按照要求认真进行了学习，但这还不够，还要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，潜心静气抓好学习，要把习近平总书记系列重要讲话特别是兰考重要讲话、党章党史、党的十八届三中全会和省委十届四次全会报告、王东明书记“六个基本判断”、市委十二届三次全会精神等作为学习重点，经常地学、系统地学、深入地学，确保悟深吃透，补足精神之钙。特别是要把焦裕禄精神作为一个标杆、一面镜子，深入学、反复照，努力争当焦裕禄式的好干部，做到“三勤一严”：一是勤学习，学习不勤，知识就不多，能力就不够，工作就做不好；二是勤思考，思考不勤，理论就不深，方向就不明，行动就不奏效；三是勤工作，工作不勤，领导就不力，行政就不强，目标就难实现。“一严”，就是自律要严，自律不严，底线就不紧，廉洁就不好，贪腐就难避。

三要立说立行，扎实抓好整改落实。在这次民主生活会上，大家全面查摆了“四风”问题，树起了整改落实的“靶子”。要以正风肃纪专项整治行动为抓手，大力推行动态建账、民主议账、务实销账、及时晒账、满意结账的问题台账管理办法，充分发扬钉钉子精神，一项一项地抓、一项一项地改。整改中，要坚持开展好“走基层”活动，既要加快解决“千家万户想办”的普遍性民生问题，也要及时解决“一家一户难办”的个体性实际问题，更要抓紧解决“困难群众急办”的紧急性难题，以解决问题的实效让群众得到实惠。同时，要加强市县乡三级联动，推动整改工作同频共振，不断提升教育实践活动的整体效应。

四要从严从紧，不断扎牢制度的笼子。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。要跳出“改回来又返回去”的周期律，最根本的办法是要加强制度建设，把制度的笼子扎得严而又严、紧而又紧。要把制度建设作为一项事关根本和长远的重要工作，认真抓好制度的“废、改、立”，加快构建行得通、指导力强、能长期管用的制度体系，为权力戴上“紧箍咒”，为作风涂上“防腐剂”。

黄新初指出，习近平总书记两次调研考察兰考县时，都讲到了县域治理问题。县这一级，是我国的基本行政单元，既接“天线”又接“地气”，在国家治理中居于特殊而重要的地位。郡县治，天下安，是贯穿中国两千多年兴替历史的一条基本规律。对成都而言，19个区（市）县共同构成了我市的底部基础，抓好县域治理，事关全市经济发展和社会长治久安。在座各位，都主管着崇州治理工作的一个或多个方面，都是推动崇州发展的中坚力量。你们的治理思维，将深深影响你们的决策水平和工作成效，并最终影响崇州这片大地的发展进程和未来面貌。借这个机会，我同大家着重谈谈县域治理中的科学思维问题。

一要树立战略思维。区（市）县的工作沟通条块、联接城乡，头绪极其繁杂、任务极其繁重。抓区（市）县的工作，最忌“只见树木，不见森林”。大家一定要从自己的“一亩三分地”中跳出来，坚持站在战略的高度观大势、谋大事，自觉把本地的工作摆到全市、全省和全国的大局中去思考和把握。具体治理中，要正确处理好全局与局部、当前和长远的关系，学会抓“大”放“小”。对崇州来说，抓工业项目就是要紧紧扭住捷普等重大项目持续抓、深入抓，打通全产业链条；抓服务业项目就是要以街子古镇、三郎镇为重点，着力推进重庆路沿线“百亿田园产业经济区”等重大项目建设，把崇州加快建成龙门山旅游业的“引爆点”；抓农业项目就是要以10万亩高产稳产示范基地等重大项目为重点，努力打造都市现代农业特色和亮点。