着力推进文化治理能力现代化
记者:改革开放以来,我国逐步建立起中国特色社会主义文化管理体制和一系列与之配套的制度与机制,文化治理能力不断增强。随着形势的发展变化,传统的文化管理理念、管理方法和管理手段已越来越不适应。目前存在的不适应主要体现在哪些方面?
蔡武:目前存在的不适应主要体现在:经济转轨和社会转型,改变了人们的利益关系和利益格局,对文化管理的理念和方式带来挑战;信息网络技术革命迅猛推进、日益普及,文化产品的创作、生产、传播的技术环境发生根本变化,对文化治理创新带来挑战;意识形态环境日益复杂,文化需求多样性不断增长,对文化工作如何正确把握导向、加强引领提出挑战;计划经济体制下形成的主要以管脚下、办文化为主的治理方式,已不能完全适应社会主义市场经济体制条件和法治政府、服务型政府、创新型政府建设的要求等等。
记者:三中全会明确提出,全面深化改革的总目标就是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。您刚谈到目前我们文化治理能力还存在短板,文化部拟采取哪些举措来提升文化治理能力现代化?
蔡武:我们将采取以下举措予以提升:进一步厘清政府与市场、企业、社会组织、个人的关系,进一步简政放权,把该管的事抓在手上管好,把不该管的事交给社会和企业。按照服务型政府要求,充分发挥政府在公共文化资源配置、管理协调中的主导作用,在产业发展方面的引导和服务作用。加快完善文化法律法规体系,加强市场监管,提高执法水平。积极吸收、借鉴世界优秀管理理念,提高规划编制、项目策划、资金和资产管理水平。综合运用法律、行政、经济、科技等手段,不断提高政府效能。充分调动社会力量参与文化建设,培育公益性文化类社会组织,发挥其在提高公共文化服务水平、繁荣艺术创作、拓展文化交流渠道等方面的积极作用,加强行业协会建设,提高行业自律水平。发挥公民个人参与文化创造的积极性和创造性,提供条件使基层群众自我管理、自我教育,激发蕴藏在人民群众中的巨大的文化生产力。(记者 李玉梅)
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