群众路线教育理论学习大讲堂讲话（4）

第三，跨越式发展是群众所盼、现实所求。经济发展规律告诉我们，人均GDP3000-6000美元阶段是一个地方加速发展或者徘徊不前的分水岭，如果发展战略正确、措施得当，就会赢来新一轮的快速发展期，否则就会陷入停滞，掉进“发展陷阱”。南美、巴西就是很好的例子。我县人口集聚已处于相对较高的水平，但工业化、市场化却因为发展较慢而没有同步跟上，由此带来一系列问题。如城市化比例很高，但城市化水平不高。资源的集聚度很高，但资源的利用效率不高。这些问题都严重制约了大悟的发展。作为欠发达地区、贫困山区、国家重点扶贫开发区，贫困人口年均收入在2300元以下的，大悟64万人中就有近15万人在贫困线以下。所有，大悟跨越式发展是群众所盼，现实所求。

（三）怎么实现跨越式发展

我县实现跨越式发展，要做到“五个必须”。

1、跨越式发展必须搞好顶层设计。顶层设计的本意是“从高端出思路”，从某种意义上讲，就是一种形而上的发展思路和战略规划。搞好顶层设计是中央的要求，也是地方的需要。改革开放三十年，中央已提出顶层设计，成立国家改革领导小组，习总书记亲自任组长。因为改革进入深水区，不是哪个地方，哪个部门能解决的问题，必须统筹协调，顶层设计才能解决。大悟要搞好顶层设计，放宽视野，拓展思路，在深入调研的基础上，准确把握内情、全面吃透上情、灵活借鉴外情，“三情结合”寻找发展路径，绘制宏伟蓝图。只有这样，我们才能在跨越式发展的实践中勇往直前。年前的《政府工作报告》明确指出大悟发展的总体思路是：以科学发展观为指导，以大别山实验区建设为统领，以全面深化改革为总动力，以扩大经济总量为主攻方向，全面实施“产业兴县、工业强县、生态立县”战略，大力发展现代农业、骨干工业、优质旅游业、科教产业，致力保障和改善民生，解放思想、勇于担当，激情奉献、竞进提质，努力建设富强文明幸福美丽新大悟。发展特色定位是打造“四张名片”：即中国红色老区、鄂北高铁新城、养生宜居胜地、鄂豫边区重要节点城市。

2、跨越式发展必须突出特色发展。没有特色就没有竞争力。有位老领导曾经告诉我，干工作没有别的巧，就是要做出两个特色，一是工作做出特色，二是做人做出特色。走特色发展之路就是要发挥比较优势，坚持以优取胜。如提起海南就会想到旅游，说到海宁就会想到皮革，谈到义乌就会想到小商品市场，这些地方的特色优势已发展为地方的代名词和无形品牌。提到乌桕红叶，就想到大悟。去年红叶节全省推广“金秋好时节，大悟赏红叶”，广告效应不错，我们要把这句话在全省叫响，全国叫响，全世界叫响。关于发挥比较优势，厉以宁先生讲了一个很生动的故事，对我们很有启发，很能说明问题。甲乙两人一起走夜路，在一片森林里遇到一只老虎。甲见事不妙，拔腿就跑，但老虎跑得更快，让老虎追上给吃了。乙反应也很快，一溜烟爬到树上去了，老虎不会上树，乙躲过一劫。这个故事告诉我们一定要认清自己的比较优势，发挥自己的比较优势，只有这样才能实现生存，才能求得发展。各个地方有各个地方的优势，比如一村一品、一乡一业，大悟完全有信心做好。三里有三里的特色，宣化有宣化的特色，河口有河口的特色，全县各乡镇各具特色，优势明显。怎样将特色转化为发展优势，把特色的理念扎根于脑海，我们就要紧紧围绕特色、挖掘特色、创造特色，靠特色出彩，靠特色取胜。