小城镇建设发展大会讲话（5）

（三）在提高城镇综合承载力上有新突破

一是进一步建设完善公共基础设施。城镇化归根结底是人的城镇化，目的是提高居民的生活质量。当前我市在公共服务设施建设方面与人民群众的需求还有很大差距，一定要按照城市提高城市功能配套的要求，突出抓好城市路网、供水、供电、污水处理、垃圾处理、通信网络等基础设施建设，大力推进教育、医疗、卫生、文化等公共服务设施建设。明年，中心城区人均道路面积要从目前的6.96平方米提高到7.3平方米，全市城镇供水普及率从目前的95.9%提高到97.95%，县城以上污水处理率提高到79.4%以上，生活垃圾无害化处理率提高到78.9%以上。今年市委市政府明确的“十件实事”一定要保质保量、按时完成，特别是与群众生活息息相关的供水二期工程、市人民医院搬迁和市儿童医院建设等重大项目建设，各有关部门要强化措施，加快工程进度，确保按时完成。明年市委市政府拟办的“十件实事”涉及城镇建设方面的项目要抓紧谋划，保障性安居工程、安顺职业技术学院新校区、市人民影剧院、图书馆等项目建设要拿出具体方案，赶紧安排，抓出成效。

二是进一步推进公共服务均等化。在加强公共服务基础设施建设的同时，公共服务的范围要进一步拓展和延伸，质量要进一步提高，要统筹推进城市与乡村、城市内部各区域公共服务的均等化。有几项我着重点一下，第一，坚持公交优先。要突出公交服务的公益性，抓紧研究增加和调整优化城市公交运营线路，特别是对乡镇、社区的延伸覆盖，中心城区与普定、平坝等县城的快速公交联络，要尽快拿出方案，各县城没有开通的，明年要力争全部开通。第二，要加快环境卫生管理延伸和覆盖。要加大统筹协调力度，统一工作标准，特别是城乡结合部、背街小巷，要消除卫生死角，切实抓好环境卫生整治。第三，要加大城市绿化工作力度。按照建琨书记要求，安顺的亮点和形象看哪里？重点看主城区，西秀区和开发区就是重点，各县县城就是重点，列入“5个100”的示范镇就是重点，对两城区还要在“分片区、包山头”绿化整治方面先行一步，做出示范，其他各县要同步推进，市直各部门、各县区都要给予大力支持，要有大局意识。同时各单位要迅速拆除现有办公区域围墙，新建绿化带加以取代。按照创建国家园林城市创建标准，明年我市中心城区建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积要由现在的26%、30%和3.5平方米提高到30%、35%和5.5平方米。

三是以“四创”工作推进城市功能配套新提高。创建“全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市”，不仅为了获得称号，更重要的是通过我们实实在在地工作，切切实实地提高城市的功能配套，改善城市的环境，提升城市的品位，丰富城市内涵，提升城市的综合竞争力。围绕创建全国文明城市涉及的9个大项126项测评内容，国家卫生城市的10个大项66项测评指标，国家环保模范城市的5个大项26项测评指标，国家园林城市的8个大项74项测评指标，各级各部门要认真分析研究指标要求，明确年度目标任务，真正吃透弄懂，比如说，按照“时间表”，明年要争取成功申报全省文明城市，后年要申报省级园林城市和国家环保模范城市，对照目标当前工作我们缺什么，下一阶段应该做什么，必须全面细化到各项工作中去。市创建办要成为指导创建工作的专家，对各个县区既要帮助指导，又要督促检查，还要出谋划策，有效推进创建工作的开展。

同志们，成绩有目共睹，困难的确不小，但我们已经有了比较好的工作基础，全市上下一定要变压力为动力，奋发有为，一定要坚定信心和决心，充分调动和发挥主观能动性，千方百计、百计千方抓好落实，解放思想，扎实苦干，攻坚克难，用我们的实际行动努力建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺，让人民群众生活更加幸福。