小城镇建设发展大会讲话（3）

通过连续三年来大力推进城镇化建设，全市中心城市框架不断拉大，一批重大基础设施开工或建成，部分县城与中心城区联系日益紧密，城乡环境面貌较大改善。和过去比较，我们取得了明显成绩，但是与省内其他兄弟市州在城镇建设方面翻天覆地的变化相比，我们还存在不小的差距，各市州你追我赶、增比进位形势十分逼人，容不得我们沾沾自喜，容不得我们半点懈怠，全市上下务必要增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，切实抓紧抓好当前的各项重大机遇，形成推进城镇化建设的巨大合力，共同推动全市城镇化建设不断取得新的突破。

二、理清思路，强化措施，务求实效

针对全市城镇化推进和小城镇建设的情况，围绕完成去年全市第二次城镇化推进暨小城镇建设大会所提出的到2015年全市城镇化推进的目标，我们必须在以下三个方面取得突破。

（一）在发展思路上要突破重点项目和重大工程

当前，我市城镇化推进和小城镇建设工作等不得、慢不得，必须进一步掀起重点项目强力推进，加快建设的新高潮。

一是项目前期准备要早。明年全市固定资产投资要冲刺1000亿，重点涉及到的交通基础设施、城镇建设、工业园区、旅游业和农业、其它方面五个板块，其中城镇建设投资要占到相当大的比重，还要在固定资产投资方面多作贡献，这就需要我们敢于和善于谋划项目，视野要高，定位要准，谋划要超前，一些项目目前看起来很遥远，但经济社会发展的速度很快，不抓紧谋划实施就会制约发展。2016年我市要承办全省农民运动会，明年全省小城镇建设发展大会要在我市召开，要以此为契机和抓手，倒排工作任务和时间表，全力以赴推进工作落实。要提得出项目，有想法、有策划、有深度，做实前期调研、可研论证等基础工作，绝不能心中无数、被动应付，临时凑合编项目，要把工作做细、做透、做实。

二是项目规划起点要高。安顺是黔中经济区的核心区，城市建设要体现出应有的规模、档次、品位和水平，突出安顺作为黔中城市群重要中心城市的地位。必须高起点、高标准、高水平编制规划，要体现精品意识，眼光要远，视野要宽，能够把城镇化与生态、文化、历史、自然、人文等因素很好地融合，彰显地方特色，指导城镇的建设发展步入良性轨道。注重各级各类规划的衔接，小规划要服从大规划，特别要维护规划的严肃性，绝不能在规划问题上反复折腾、贻误战机，要坚决杜绝随意更改规划的现象。要进一步加快各级各类规划编制进度，按照2015年中心城市建成区面积62平方公里的要求，明年建成区面积要从现有的48平方公里扩展到55平方公里，年内必须完成北部新区控制性详规编制工作，确保中心城区详规覆盖率100%，近期要高质量实施好《安顺市城市总体规划（2009-2030）》修编成果。

三是项目推进建设要快。要树立强烈的紧迫感，突出一个“快”字，能快则快，抓紧干、加快建，看准的工作，不要等、不要拖，只要方向正确就要毫不犹豫地往前推。要打破陈旧的工作方法和思路，充分发挥主观能动性，采取超常规的手段、措施、办法、机制来推进建设。对当前正在推进的贵安城市大道、二环路、市体育中心等项目，北部新区、新火车站片区基础设施建设，特别是南出口和东出口棚户区改造工程，必须高强度、快节奏强力推进。各县区也要抓紧改造县城进出口、高速公路出口，尽快打造出新的形象。同时，各级各部门要切实负起责任，强化部门联动，继续保持打击违法建设高压态势，做到消化存量、杜绝增量，有效遏制“两违”势头，为项目建设营造良好环境。