孙国升:
第三部分 我市南水北调工程效益初显
北京是南水北调工程沿线各省市中建成最早、发挥效益最早的城市,南水北调工程已成为首都重要的供水生命线。目前,我们已经确立了"多调水、多存蓄"的工作原则,正以构建首都外调水多元保障体系、遏制地下水超采并实现地下水位逐步回升、争取我市主要河流不断流为目标,全力推进我市南水北调各项工作。
(10:05)
孙国升:
一、干线北京段工程2008年建成,持续发挥效益。
南水北调中线北京段起自房山北拒马河,经房山区、穿永定河,过丰台,沿西四环路北上,至颐和园团城湖,全长80公里,除末端800米团城湖明渠外,全部为地下管涵。北京段设计流量50立方米/秒,年供水10亿立方米。
(10:06)
孙国升:
基于北京日趋严峻的用水紧缺形势,国务院2003年批准提前建设南水北调中线京石段(石家庄到北京)工程,利用河北省岗南、黄壁庄等四座水库向北京市应急供水。北京段工程于2003年12月30日开工,2008年4月主体工程完工。2008年9月起,利用先期建成的京石段应急供水工程,四次从河北向北京应急调水,截至目前北京累计收水16亿立方米,保证密云水库蓄水12亿立方米以上。五年多来,工程运行安全稳定,工程质量经受住了输水运行考验;应急调水转为我市常态化工作,调来的河北来水基本全都用于城市供水。
(10:07)
孙国升:
二、市内配套工程有序推进。
为确保南水北调来水"调得进、用得上",我市需投资建设配套工程接纳来水,主要包括:建设约200公里的输水管线工程、总调蓄库容约4000万立方米的调蓄工程、供水总规模约400万立方米/天的新建、扩建和改造水厂工程,以及输、供水系统的通信、调度、监控和水质监测预警、管理设施等项目。
(10:08)
孙国升:
结合国家南水北调战略部署,我市分三个阶段安排2020年前的配套工程建设。第一阶段,结合干线北京段工程建设,2008年完成配套工程"三厂一线"建设任务,具备接纳年调水4亿立方米的能力。即:改造第九水厂、第三水厂、田村山水厂,建设团城湖~自来水九厂输水工程(一期)。第二阶段,结合中线一期工程建设,2014年中线通水前集中力量建设配套工程21项,其中输水工程6项、调蓄工程3项、新建及改建水厂工程11项、智能化管理系统1项,具备接纳年调水10亿立方米的能力。第三阶段,到2020年底,完成配套工程相应建设任务,具备接纳年调水14亿立方米的能力。南水北调工程建成后,将于密云水库、地下应急水源一起,构成我市"三水联调"的水源保障格局。
(10:09)
孙国升:
南水北调来水主要用于城市生活和工业,将为中心城和新城20座自来水厂提供水源,与北京市现有城市供水系统联网后,供水范围将达到6000平方公里,基本覆盖本市平原地区,涉及除延庆以外的15个区县。南水北调来水占城市生活、工业新水比例将达到50%以上,成为北京的主力水源。目前,第二阶段各项目进展顺利。其中,大宁调蓄水库已蓄水1910万立方米,形成约200万平方米的生态水面;南干渠基本完工,即将试通水演练;东干渠、团城湖调节池、密云水库调蓄工程、郭公庄水厂、城子水厂、第十水厂等参与接水的关键性项目均已进入施工高峰阶段,通水前后均能具备接水条件。
(10:10)
孙国升:
三、提前筹划配套工程中远期规划。
随着北京城市发展,近年来对南水北调工程规划有了新要求。一是京津冀协同发展对水资源保障提出新要求;二是城市发展对供水设施提出新要求;三是建设首都生态文明、构建和谐宜居城市对水生态环境恢复提出新要求;四是本地水资源量持续衰减、南水北调中线调水后仍无法支撑首都可持续发展,对多元外调水保障体系提出新要求。
(10:11)
孙国升:
为适应首都的新定位、新形势、新要求,我们正在研究提出南水北调中线一期工程通水后我市配套工程中远期规划布局和任务,一是支持昌平、平谷、顺义等远郊区县水厂使用南水北调水源;二是在即将建成闭合的基本沿五环布置的水源环线基础上,建设第二条水源环线和郊区支线,形成"双环供水,相互调配",最终实现城乡供水保障格局;三是实施南水北调管线与本市五大水系沟通和地下水回补工程,为城市河湖补充维持基本生态所必需的清水,逐步返还城市生活和工业挤占的农业和生态用水,改善首都生态环境。
(10:12)
孙国升:
《北京市南水北调配套工程后续规划》明确到2030年的工程建设任务,主要包括:外部调水有通道、水源储备有空间、供水安全有保障、水系河网有连通、决策调度有系统。配套工程后续规划实现后,我市将形成"四大外部调水通道、两条输水环路、七处战略保障水源地、四通八达的'长藤结瓜式'水系湖库"的城乡供水格局,形成多水源联合配置、互为补充、调度灵活、安全可靠的供水系统,支撑首都城乡一体化和生态文明建设。
(10:14)
孙国升:
四、对京津冀协同发展中统筹水资源的思考。
习总书记在视察首都时"河水断流、地下水超采、地面沉降……北京市自然生态系统已处于退化状态,资源环境已明显处于超负荷状态",特别是"不要把难题都留给后人"等的表述,对我们触动很大。
(10:14)
孙国升:
京津冀同处海河流域,已经建成了相对完备的水利工程设施,具备水资源互通互济的有利条件。京津冀地区历史上水系发达,采用工程措施打通水系通道、优化水系布局和统筹水资源配置,实施方便。同时,三地都是刚性缺水地区,都对外调水有强烈需求,三地通过外调水补充水资源均已纳入国家战略。京津冀三地在优化水资源配置、加大生态环境用水指标、改善水生态环境需求等方面的共性很多,需要协调配合,要遵循水资源规律,"低水低用、高水高用、一水多用、循环利用",达到高效用水的目的。
(10:15)
孙国升:
第四部分 饮水思源,用好每一滴南水北调来水
南水北调工程是党中央、国务院做出的重大战略决策,是国家优化水资源配置,促进经济社会可持续发展的重大战略性基础工程,也是保证首都人民用水安全的重大项目。千里调水,来之不易,流向北京的这一泓清水,更饱含着水源地及沿线人民支援首都、顾全大局的无私奉献,渗透着对首都人民的深情厚谊。
(10:16)
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