京津冀启动区域联合规划（2）

城市分工

仍在论证 谈细节为时过早

京津冀协同发展，目前是非常火热的话题，河北概念股连续两周飙升，尤其是经常还有传闻引发市场关注，比如上周有消息说“政治副中心”首选城市敲定，昨天又有消息说涞水将建“首都功能疏解试验区”。

针对城乡结合部更容易出现违建的问题，黄艳称，今后城市规划要变成城乡规划，要把农村的规划纳入到整个大盘子里，把用地的投放、集约性以及用途管制起来，“这次规划的任务就是要划线，把非建设和生态保护用地划起红线来。”

 京津冀一体化·调查

燕郊北京人盼医保“漫游”快实现

隶属河北省三河市的燕郊镇近年来承载了数十万进京务工人员，随着人口总量的增长，燕郊地区的医疗设施也逐步完善。记者调查发现，由于省际之间医保对接不畅，异地就医有“保”难“报”现象日益凸显，部分民营医院虽然设施齐全，但始终缺乏患者资源，长期处于亏损状态，而北京大医院则天天人满为患，不堪重负。

当地卫生部门和一些医院经营者建议，随着京津冀协同发展步入快车道，应尽快实现异地就医即时结算，既缓解北京医院重压，也方便燕郊数十万进京打工人员及其亲属就医。

多位燕郊“北漂”向记者表示，燕郊医院无论多方便，但基本要自费，一般只有急诊才去。尽管在北京看病十分“折磨人”，但大病、慢性病却不得不选择在北京治疗。

目前，我国许多省市都推行医疗保险异地转诊制度，通过选择1家至3家异地定点医院解决异地看病问题，但异地报销结算依然是个难题，尤其是大病、慢性病的参保人，异地看病报销个人负担重、手续繁琐、报销周期长等问题成为很多人的心病。

今年85岁的段德午是北京航空航天大学退休教师，老伴党女士是北航幼儿园退休老师。目前两个女儿移居国外，儿子也在异地退休，这对空巢老人选择在燕郊养老。谈起医疗问题，段德午说，目前老伴多病，主要在燕达医院或燕郊人民医院看病，但报销只能回北京或者把资料寄回北京，然后再从北京把报销后的费用打过来，如果医保可以实现异地结算就方便多了。

据三河市卫生局副局长李洪涛介绍，因医保人均缴费基数、标准、药品报销范围、起付线等都有差异，目前北京和河北医保人员异地报销在多方面存在一些障碍。2013年，河北省与北京市签订了卫生合作框架协议，其中就包括探索医疗保险合作、技术交流、医学院校合作等多方面内容。

目前，国务院医改办已就“医保异地就医结算”拿出时间表，2015年，要全面推开省内异地就医直接结算，同时探索建立跨省异地就医即时结算机制。对于承载首都人口和产业外溢的周边地区来说，医保省际“漫游”、异地即时结算或许不再遥远。