中国经济周刊：民航业未来5年投资超1.5万亿（3）

中国航班正点率提高，柳传志电话致谢

《中国经济周刊》：最后一个问题是旅客朋友们都关心的：如何提高航班正点率？民航局有哪些措施？

李家祥：这个问题可以说最近几个月来有所缓解。在提高正点率方面，民航局从2013年下半年出台了一系列规定，如航空公司航班运营的规定、机场保证提高航班正常性服务的规定、空管提高航班正常性运行保障的改进办法等；此外，民航局还出台了一个航班不正常统计办法及补救工作。这几条规定出台以后，收到了一定效果。

过去我们统计航班运行正常的方法是采取关机门统计，有的航空公司为了提高正点率就把机门一关，把旅客关在飞机里（不起飞）。现在，航班正常的统计办法是从轮子开始滑行开始，这就从机制上解决了把旅客关在飞机里的问题了。另外，我们采取机场、航空公司、空管等方面联合协调的机制，对航班的正常性也起到了非常积极的促进作用。

我注意到，大概从2013年8月份以来，中国航班的正常性大概提高了10%左右。前几天联想控股董事长柳传志打电话给我，告诉我，说他主要是感谢，他最近飞行了19次，只有一次误点了20分钟，18次都是正常的，从目前看这个效果还是明显的。

当然航班正常性，说每一个航班都正常是不可能的，世界航班正常性的平均率在80%左右，这是一个世界的平均水平。目前，我们通过各种办法正逐步在接近（世界平均水平），已达到77%到78％左右，下一步还要进一步改进。在这方面，军队、国家空管委都给予了很多的支持和配合，很多航班正点率提高应该归功他们。

民航局作为国家民航主管部门，有一个协调和行业的政策引导职责。航班正常性方面的问题，随着空域改革的开放可以逐渐得到缓解，航班正常性说到底也由航空公司的管理水平、管理质量所致。但从目前来看，就和城市堵车一样，堵车的原因就是车多路少，航班正点率如果要进一步提高，就是国务院已经明确的，空域必须进行改革。（作者：张璐晶）