梁维东：大部制改革谨防“貌合神离”

对话人物

梁维东 广东佛山人，现任中共佛山市委常委，顺德区委书记，中共十八大代表。在顺德率先试水大部制的2008年，梁维东开始担任顺德区委副书记、代区长；3年后成为顺德综合改革的“操盘手”，并担任区委书记至今。

广东省佛山市顺德，被认为是具有“改革基因”的地方。围绕政府改革中的大部制改革，半月谈记者与在顺德担任党政负责人6年多的梁维东展开了对话。

大部制不能流于形式

半月谈记者：顺德大部制改革使部门减少了三分之二，各大部门行政首长由区级官员直接兼任，压缩管理层级，实现扁平化。大部制是不是意味着部门越少越大越好？

梁维东：这是一个误区。大部制不是越大越好，不是说部门越大、党政部门数量越少就越成功。关键要看是否有利于扁平化管理，提高效率，提高决策水平，以及是否有利于最大程度处理好政府与市场的关系，让企业和老百姓得到便利。

如今，我们也在思考，有些部门是否要重新单设。比如，呼应国家层面食品药品监督机构的升格等。这不是要走精简机构的回头路，而是综合改革的需要。

要想真正处理好政府与市场、政府与社会的关系，大部制只是一个起点而已。治权结构的调整、国家治理水平的现代化需要内、外两个方面的同步调整，这些都需要在机构改革的基础上进行更深层次的配套。否则，大部制也可能流于形式，“貌合神离”。