“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民”

新华网北京３月１１日电（记者 李云路 许晓青 任沁沁）全国政协十二届二次会议１２日闭幕前夕，有委员在人民大会堂前合影留念。披上红围巾、拿出ｉＰａｄ，维吾尔族委员伊丽苏娅和几位少数民族委员拍照留念。

６５年前，也有１１位端庄大气的女性参政身影被“定格”。

黑白照片上，站在第一排的，从左至右是拄着拐杖的何香凝、身着深色旗袍的宋庆龄、一袭西装的邓颖超和休闲打扮的史良，后排还有罗权章、蔡畅、丁玲、李德全、许广平、张晓梅、曾宪植。她们微笑着站在中南海怀仁堂正门前，身后布幅上的大字赫然醒目——中国人民政协政治协商会议第一届全体会议。

今年是中华人民共和国成立６５周年，也是人民政协６５岁华诞。

如今全国政协已经发展成为涵盖８个民主党派和无党派人士、各主要人民团体、５６个民族、５大宗教、３４个界别以及２０００多名政协委员的政治组织。其中，女委员人选占１７．８％。像伊丽苏娅这样又是少数民族、又是女委员的也不在少数。

协商“谈”出来的国家

１９４９年９月２１日７时，北平、中南海怀仁堂，夜幕降临，６００多人顺序走进这个刚刚修葺的千人会堂。中国人民政治协商会议第一届全体会议在此举行。毛泽东走在前面。后面有刘少奇、周恩来等来自中共、民革、民盟、民建、无党派、民进、农工、致公、九三、台盟等１４个党派，９大区域、６大军队、１６个团体的代表以及特邀人士。

毛泽东在致开幕词时说：“我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上。”

经过十天的讨论，会议通过了第一份决议：制定了《共同纲领》，选举产生了中央人民政府，并确立了国旗、国徽和国号——一个新的国家的所应该具备的要素诞生。

在当时的特殊历史条件下，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权。１９５４年，第一届全国人民代表大会一次会议召开。

全国政协第一届全体会议召开后，中国政治形成一个长期政策：统一战线长期存在；各民主党派长期存在；中国人民政治协商会议长期存在——“中国特色的协商民主”这一世界特有的民主形式形成。

有人据此称：“新中国是用枪杆子‘打’出来的，也是民主协商‘谈’出来的。”

协商民主成为中国政治发展不可缺少的一部分。中国共产党执政、民主党派参政的民主新局得以开创，中共领导的多党合作和政治协商制度，成为了适合中国国情、具有中国特色的政党制度。