海南：海南旅游信息化发展刍议

目前，我省旅游产业发展面临着由规模到效益、由粗放到精细的产业提升阶段。信息化建设作为推动旅游业由传统服务业向现代化服务业转变的重要途径，对实现旅游业现代化、国际化的发展目标具有重要意义。

省委书记罗保铭曾指出，信息化建设是岛屿经济和开放经济发展的重要依托，是旅游产业体制创新、管理创新和市场创新的有效保障和重要基础。信息化建设对实现旅游业现代化、国际化的发展目标具有重要意义。

2014年是国家旅游局确定的“智慧旅游年”，旅游业与现代信息技术正在实现融合发展。海南国际旅游岛建设对旅游信息化水平提出了更高要求，我们要按照省委六届五次全会精神，立足省情，找准旅游信息化发展的切入点和突破口，实现旅游产业发展与旅游信息化建设协调发展。

近几年来，我省旅游信息化的发展环境有了较大改善，在行业信息化管理、公共信息服务平台、智慧旅游、移动互联等领域取得了较快发展。一是信息化基础管理常态化。省、市（县）两级旅游信息化管理体系建立运行，统筹领导和管理机制基本建成，行业管理数据体系基本形成，旅游信息化规划和旅游信息化标准规范工作步入常态化、制度化轨道。二是旅游电子政务服务化。旅游电子政务办公自动化已覆盖省、市(县)两级，各市、县普遍应用旅行社业务管理系统、旅馆业管理系统、饭店统计管理系统、旅游统计网上填报系统、电子行程单管理系统等。三是公共信息服务集约化。以目的地资讯网站、旅游服务热线、旅游咨询中心、多媒体信息终端为代表的多平台、立体化旅游公共服务体系全面展开。四是企业信息化建设普及化。我省旅游企业信息化早期主要关注内部管理的计算机应用，现在更加关注应用服务和市场效果。

旅游信息化发展问题

虽然我省旅游信息化取得了一定成绩，但与省委、省政府的要求相比，与旅游业持续快速发展的势头和人民群众对旅游业发展的需求相比，还存在着较大差距。旅游信息化发展滞后已成为影响我省旅游业发展的重要因素，主要表现在以下方面：

旅游信息化发展总体不均衡。旅游信息化工作机制不完善，区域发展不均衡，投入不足，各市县旅游局（委）网站建设水平比较落后。

旅游产业信息化仍比较薄弱。一些景区、旅游企业网站内容不能满足游客需要，旅游产品不足，信息化应用水平低，能有效开展电子商务的景区、酒店、旅行社、旅游商品企业不多。

旅游信息化工作缺乏有效规划。各地对旅游信息化建设的认识不足，缺乏旅游信息化专项发展资金。目前旅游信息和服务功能交叉，缺乏统一管理，数据难以整合和进一步挖掘。

旅游信息化专业人才十分缺乏。我省旅游信息化人才缺乏，旅游管理部门工作人员信息化应用水平不高，在岗信息技术人员缺乏旅游专业知识。

旅游信息化公共服务能力不足。从调查看，目前我省旅游信息化公共服务能力还无法满足游客需求，全省旅游公共服务体系工作虽已起步，但提供服务的能力还比较弱。