坚定不移深化改革开放的基本遵循（4）

(二)统一思想，重在落实

习近平同志指出，只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

2013年12月31日，习近平同志发表了《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，就贯彻三中全会精神提出了六个要求：（1）坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标；（2）进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力；（3）以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用；（4）坚持社会主义市场经济改革方向；（5）以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；（6）紧紧依靠人民推动改革。

习近平同志指出：改革开放必须坚持正确方向，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇。中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持解放思想、实事求是，抓住机遇，努力在全面深化改革上取得新突破。坚持从大局出发考虑问题，“不谋全局者，不足谋一域”。在不断实践探索中推进改革开放，摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，局部的阶段性改革开放在顶层设计前提下进行，顶层设计要在局部的阶段性改革开放基础上谋划，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，鼓励大胆试验、大胆突破，把改革开放引向深入。

习近平同志强调：稳定是改革发展的前提。只有社会稳定，改革发展才能不断推进，只有推进改革发展，社会稳定才能具有坚实基础，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，把改善人民生活作为处理改革发展稳定的结合点。调查研究是谋事之基、成事之道。不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。要认真回顾和深入总结改革开放的历程，30多年来我们靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量？靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力？靠什么来实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势？靠的就是改革开放。

当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，需要解决的问题十分繁重。全面建成小康社会，对全面深化改革提出了更加迫切的要求。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，要实现“两个一百年”的奋斗目标，就要深入学习领会习近平同志关于全面深化改革的思想和要求，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。

(作者为国家行政学院教授)

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习近平同志关于改革开放的若干论断

◆改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招。

◆全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。

◆改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。

◆摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河，就是摸规律，从实践中获得真知。

◆全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。

◆改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。

◆研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。

◆必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力。

◆对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。