民资在九个空间大有可为
城镇化带动人流、物流、钱流、信息流、能源流的高速流动,必将引发巨大的投资需求。调研组认为要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力扩大民间投资渠道,充分激发民间资本在新型城镇化中的投资活力。建议把握九大机遇激发民资活力:
城镇化能够拉动巨大的能源和基础设施建设需求,要引导民间资本积极参与能源和城市基础设施建设;
城镇化将引发服务业大发展,要鼓励民间资本发展服务业,激活多种市场主体在服务业中高效配置资源;
城镇化需要加快公共服务体制改革,要引入民间资本和社会力量加快公共服务发展;
城镇化将引发巨大的住房需求,要引导民间资本积极参与多层次住房供给体系建设,化解政府资金缺口;
城镇化倡导“集约、智能、绿色、低碳”发展,提供巨大市场空间,要鼓励民间资本积极参与智慧城市建设和城市绿色发展;
城市产业升级需要民营科技企业发挥助推作用,要引导民间资本和科技人才向创新企业集聚;
城镇化与农业现代化同步发展,要鼓励民间资本积极参与土地流转和农业产业化;
农村城镇化和新型社区开发是实现农民就地城镇化和城乡一体化的重要途径,多元经营、城乡兼顾的龙头型民营企业要担当城镇化的市场驱动主体;
城镇化必须有坚实的产业支撑,要鼓励民间资本构建有利于创业和实体经济发展的多层次金融体系,支持农业转移人口的创业。
辜胜阻指出,相对于政府投资和国有企业,民间投资和私营企业存在更强的营利动机,一旦引导得当,会在客观上加速相关投资建设进程和提高投资效率,同时也能够大大缓解城镇化发展的“瓶颈”约束。
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