把握调查研究这个优良传统,提高机关干部掌握实情、科学决策的能力。调查研究是做好领导工作的一项基本功。习近平同志强调,“调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。”机关干部要“深入实际、深入基层、深入群众,进行各种形式和类型的调查研究”“在此基础上作出正确的决策”。他强调,机关的年轻干部尤其要注意解决接地气问题,通过调研倾听群众心声、了解群众疾苦、增强群众感情。这些重要论述,充分揭示了调查研究对于机关干部特别是年轻干部的特殊重要性。机关干部主要从事政策制定和执行工作,如果忽视调查研究或者调查研究不够,作出科学正确决策的能力就会大打折扣。当前,一些机关干部坐在办公室凭主观判断作决策的现象还很突出。各级机关党组织应积极组织机关干部深入基层调研;建立健全机关调研长效机制,完善机关调研制度,并抓好贯彻落实;引导机关干部改进调研方式和调研作风,推动调研成果转化和应用,不断提高调查研究、科学决策的能力。
把握机关党的基层组织工作《条例》这个基本遵循,推动机关党建体制机制创新。建设和管理好我们这样一个大党,最根本的要靠制度。习近平同志强调,新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》“是机关党的工作必须遵循的基本规章”,各级机关党组织要“认真贯彻落实《条例》,不断提高机关党建工作科学化水平”。这些重要论述,明确回答了机关党建的制度依据问题,充分体现了党中央运用法治思维、法治方式管党治党的思想,指出了机关工委和各级机关党组织加强机关党建的基本遵循。推进国家治理体系和治理能力现代化,在管党治党上推进现代化是重中之重,应善于依靠党内法规加强党的自身建设。实现机关党的建设法制化,一项重要的基础性工作就是全面贯彻落实《条例》。中央国家机关工委将以督查《条例》落实情况为抓手,以推动机关党建体制机制创新为途径,全面深化机关党的建设制度改革。我们将加强与部门党组(党委)的沟通联系,完善机关党建工作责任体系,共同研究和推动机关党建机构、人员、编制、经费等重点难点问题的解决;加强对中央国家机关党的建设的总体规划和分类指导,探索建立机关党的工作报告、约谈、巡视、考核等制度。
(作者为中央国家机关工委常务副书记)
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