李善同：十八届三中全会后的中国经济走势分析（3）

前几年经济速度整体是往下走的，但是2013年后两个季度来看，经济在往回走的，但基本还是比较平稳。工业产品出厂价同比是负增长，如果不看房价的话，商品的价格上涨不是很快，中国供需状况并不是非常乐观。另外消费从2013年10月份增长还是比较好的。从全社会固定资产投资来看增长率是逐月回落的，投资的势头并不是很好。从出口来看，2013年最后两个月增长是比较快的。推动2013年经济增长的几个因素，第一是全球的经济逐步回升，另外就是基础设施和制造业投资是在回升的。

2013年的经济应该还是平稳的，但是还是存在很多问题。其中资金的配置是扭曲的，这些年货币供应量实际上是高于GDP名义增速，所以我们很担心通货膨胀，其实很多钱并没有完全到制造业这一块，都是到房地产那一块了。我们说买不起房，高房价只是其中一个问题，另外一个问题就是钱都吸引到房地产那里了，而对于实体经济的支持并不是非常好。

由于这些问题导致现在市场利率比较高，所以资本价格也比较高。现在房地产市场在一、二线市场，比如北京、上海、广州、深圳的刚需很厉害，但是到三、四线城市不是很好。房地产跟前两年不一样，它是趋势性分化，一、二线城市是双紧，住房紧，土地供应紧，三四线市场是双松。再有就是产能过剩，前几年由于政府介入，像风电、光伏都出现产能过剩。

三、十八届三中全后的中国经济走势分析

十八届三中全会的《决定》有这样几个特点，一是非常全面，涉及了经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军队和党建。二是主线明确、清晰，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，方向是坚持社会主义市场经济改革。三是原则明确、重点突出，它的重点就是经济体制改革，用经济体制改革来牵引其他领域的改革。四是力度空前，整个《决定》只有2万字左右，但是每一句话都有很多内涵。2014年很重要的一点就是把方向性的东西落实，要真正细化。五是落实。六是给出了改革时间表。

另外《决定》也有很多亮点，一是原来我们讲管理，现在讲治理，讲国家治理体系和能力现代化，原来讲四个现代化，现在又加一项是国家治理体系和能力现代化。另外管理到治理差一个字，但是实际上有很大不一样，管理一般是谁来管事，但治理是主体多元化，不光是政府部门，包括党、政府、人大、政协、市场、社会组织多元的主体。再有就是方式不一样，这次更多依靠法制来进行管理，不是原来简单命令式。还有就是市场的作用，原来市场是基础性作用，现在要起决定性作用，这是一个理论的创新。保护环境这一块实际上在社会管理和公共服务中都可以体现，但是考虑到环境对我们国家非常重要，所以把保护环境明确的提出来了。亮点二是非常重要的，就是更加公平对待各种所有制，现在公有制和非公有制都是社会主义市场经济重要组成部分，没有老大老二之分了。