【案例】救助金花不完，厅长发火管用乎？ （3）

让救助金睡大觉也是一种失职

一方面，一些患病儿童看不起病，困难家庭四处借债，甚至求助媒体；另一方面，大量的儿童大病救助资金却无所事事地睡大觉。救助资金的供和需陷入了互相矛盾的割裂状态，着实让人错愕、着急、无奈。

江苏省从2010年就建立了全省统一的贫困家庭儿童重大疾病慈善救助制度，每年，来自省市县财政配套以及慈善募集款、福利彩票公益金的救助资金都有数千万元，然而，从一开始，这笔钱就陷入了花不出去的困境中——2011年江苏省儿童大病慈善救助共支出1752.2万元，仅占当年总资金额6000万元的29.2%。也就是说，救助金已经睡了很多年。

儿童大病救助资金本是很多患病儿童的救命钱，应该处于供不应求的状态，每沉睡一元钱，就少了一份对患病儿童的支持和温暖，就是一种救济资源的浪费，就是一种失职。

江苏省的贫困儿童大病救助制度已经建立多年，但至今该项目知晓率还不高，有些困难家庭并不知道这项救助的存在，这说明，有关部门的宣传推广不够，这是一种失职；救助患有大病的贫困儿童深得民心，操作起来应当非常容易，但据记者了解，一些地方竟然很不积极，有的县每年申报的大病儿童数量仅为个位数，这是一种失职；其实，只要负责运行贫困儿童大病救助制度的组织或部门与医院建立互动机制，由医院向患病儿童的家属宣传提示救助制度，再由医院将贫困患病儿童的信息及时反馈给救助单位，那么，贫困患病儿童就能全面、及时得到救助，就不会存在救助资金睡大觉的情况，可是没有人做这些简单的工作，这是一种失职；救助责任单位、民政部门等没有发现救助资金睡觉的问题，等到年底财政部门要收回沉睡的救助资金时，才发现问题，这也是一种失职。

好不容易建立了这么一项救助贫困患病儿童的制度，好不容易筹集这么多救助资金，却因为失职导致钱花不出去，导致不少需要救助的儿童得不到救助，这是对救助制度的亵渎。希望各地承担各种慈善救助责任的部门、组织都能以此为戒，举一反三，履职到位，确保救助资金成为及时雨，避免救助资金成为“瞌睡虫”。

【启示与思考】

我们的社会救助远远没有普及到有钱都花不完的地步，相反，相对于庞大的等候救助的儿童群体，2000万的救助金不是太多而是太少，可就是这太少的救助金竟然都没有完全发放下去，要说这背后没有问题，谁都不会相信，民政厅长的不满从很大程度上也吼出了公众的心声，也就无怪乎会赢得这么多网友的共鸣。

不过，手握重权的民政厅长毕竟不是普通百姓，因为职位的特殊性，决定了民政厅长不仅要有为此发火的觉悟，更应该拿出解决问题的对策。不用浪费多少脑细胞就能知道，2000万的救助金都没有发下去的背后一定存在问题，可问题究竟是什么，究竟出在哪一个环节，却不是民众能弄明白的，相较于陪着民众一起发火，其实大家更想看到民政厅长亲自出面查一下背后的问题。

一边是民间的重大疾病患儿求助无门，救助资金嗷嗷待哺；一边是民政部门的相关救助金大量沉积，躺着账户上“睡大觉”，这到底是哪个环节出了问题？江苏省民政厅厅长首先做了自我检讨，承认“工作没有落实好”。可是，这并非厅长一人之过，很多人不知道民政部门有这个慈善救助资金，显然是基层民政部门的宣传工作没有做好。

事实上，这样的好政策不用怎么宣传，就可以落实好。只要民政部门将这个善政张贴在儿童医院，或每一个医院的儿科门诊、住院部，就可以让这个好消息插上翅膀，至少可以让每一个需要救助的家庭获知。退一步，就算不如此做，只要基层民政部门的同志有问必答、有求必应，也可以救助那些可怜的孩子，因为人一遇到困难，可能首先想到的是求助于相关职能部门。现实中常碰到这样的场景：民众咨询救助事宜，工作人员则含糊其辞，或以“太麻烦”、“没价值”来搪塞。只要基层民政部门稍微主动一些，认真一些，儿童救助的善政，焉能躲在“深闺无人知”？

遇到这种事儿，官员们脾气好到了连火都不发的地步固然让人郁闷，但只能发火也不行，仅靠这个解决不了实际问题，不能奢望只靠发火让下级官员们反躬自省勤勉敬业，更重要的是负起应尽的管理职责。

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