改革促进发展 发展保障改革（3）

夯实幸福顺德根基

顺德始终坚持执政为民、共建共享的观念，持续改善民生，确保改革发展成果惠及全区人民。创造性提出民生事业发展的原则和重点，确立“系统设计，量力而行、尽力而为，适度超前”三大原则，制订基本公共服务均等化规划，建立渐进式民生政策体系和广覆盖的公共设施体系，社会民生事业支出占财政一般预算支出比重超过70%，每年推出一批重点民生工程，切实解决市民最关心的热点难点问题，社会事业取得长足进步，市民生活更加富裕安康。

民生保障力度有效增强。顺德在全省首创完全被征地农村居民基本养老保障制度，基本实现新农保制度全覆盖。不断完善城乡居民合作医疗制度，在全国县域率先实现全部镇级医院成功创建二甲医院。投入2亿多元建成10家高标准社区卫生服务中心和76家社区卫生服务站，将卫生服务覆盖全区90%以上社区，医保目录内药品实现社保100%报销。积极发展养老事业应对老龄化社会，提高新农保基础养老金和全征地农民老年生活津贴，出台扶持政策吸引社会资本进入养老服务领域。

公共服务水平不断提升。义务教育、职业教育等工作在全国领先。公共文化服务渐成体系，家门口的电影院和流动图书馆等设施极大丰富了群众生活。顺德成功打造“顺德好人”品牌。健全食品安全和安全生产监督管理长效机制。建设立体化治安防控体系，加强网格化管理，提升路面见警率。全区各类警情和暴力案件平均大幅下降，群众社会安全感进一步提升。以“创文”为契机综合提升城市管理水平，推行TC公交运营模式，市民出行问题得到改善。“青山、碧水、蓝天、绿地”工程成效明显，应急防御体系成功经受考验。完善三级综治信访维稳平台，探索建立现代社会工作制度，全省首创在信访调解、社区矫正等社会领域引入专业社工服务。创新异地务工人员管理服务，出台异地务工人员融入顺德工作意见，扩大异地务工人员的社会参与，推动新旧顺德人交流融合。

目前，顺德沿着“大部制、小政府、大社会、好市场”的路径系统推进综合改革。过去的改革，顺德找准了突围路径，打开了顺势有为、主动作为的工作局面，形成了改革促进发展、发展保障改革的良性循环；未来的顺德，将以更大的胆魄与智慧将行政体制改革、社会体制改革、基层治理改革及系列配套改革向纵深推进，为创新县域党政治理模式、实现经济社会综合转型继续探路。