埃及动荡三周年：政局不稳 社会动荡 经济凋敝（2）

包容性政府未建立

从根本上看，埃及人民当初强烈要求推翻穆巴拉克政权，与那一时期僵化的政治体制、政府内部存在的贪污腐败现象以及贫富差距过大等问题有很大关系。

穆巴拉克的下台，曾令埃及人对一个民主的新埃及充满期待。但过去三年并未实现国家政治秩序的重建，相反，独裁者离去后的政治真空成了各政治派别争权夺利的秀场。以穆斯林兄弟会（穆兄会）为代表的伊斯兰势力、世俗自由派、军方、其他“革命”力量及穆巴拉克旧势力残余等围绕权力分配展开白热化斗争，不仅在宪法草案修改、议会席位分配、高层官员任免等方面争执不休，还导致“街头政治”盛行，抗议示威动辄演变为血腥暴力冲突。政治动荡导致经济停滞，失业率高企，民生问题日益突出。

目前，以穆兄会为代表的伊斯兰势力与自由世俗势力之间矛盾尖锐，埃及社会高度分裂。三年前的“革命”打破了旧有权力格局，却无法形成稳定的新权力格局。埃及既缺乏一个足够强势、众望所归的人物统领大局，各派别又没有学会权力共享。在基本的稳定都实现不了时，“良治”自然无从谈起。

分析人士认为，未来埃及当局必须吸取两位前总统下台的教训，建立包容性政府，平衡各方利益诉求，形成稳定的权力分享格局，并在此基础上改善经济民生。

（1月25日，在埃及首都开罗解放广场，民众参加庆祝推翻穆巴拉克政权三周年“纪念日”的活动。）

政治纷争难以缓解

埃及政治过渡进程目前基本在按计划推进。新宪法草案公投刚刚获得高票通过，总统选举和议会选举将在随后６个月内进行。

埃及基纳奈政治与战略研究中心主任哈尼·贾迈勒认为，新宪法的诞生将为过渡进程的稳步推进打下基础，政治、经济、社会各方面有望随之逐步恢复稳定。未来，议会选举中一党独大的局面将难以出现，未来的埃及政府很可能是一个由多党派组成的联合政府。

但在恢复稳定的道路上，埃及仍面临不少障碍。