王安顺支招平谷建设:政府财力将向生态涵养区倾斜（2）

■特写

市长支招区县向市场要效益

昨天会议现场，代表们提到的生态补偿、经济林补偿以及轨道交通建设都和一个字有关：钱。

无论是发展经济还是建设生态环境，都需要财力支持。对于代表们的建议和期待，王安顺在现场给予了详细的解答和回复，并介绍了相关工作的时间进程表。同时，王安顺也坦承，北京要做的事情太多了，资金需求强度大。

王安顺开玩笑说：“我所到之处都是跟我要钱的，但我的这个钱都是人民的钱，我的钱也是有数的。我给大家支个招，我们要在改革上下功夫，向市场要效益，要更多发挥市场配置资源的作用，学会使用社会资本。”

谈人大工作

大气污染防治条例出台及时

说到北京市的人大工作时，王安顺表示，人大对政府的工作给予了很大支持，政府要更自觉接受监督，“即将审议通过的大气污染防治条例来得非常及时，将为全面推进北京市的空气污染防治工作提供强有力的法律支持。”

王安顺说，现在从中央到地方，都特别强调依法行政，但依法行政首先要有法律法规来支撑。否则，行政过程中人民群众会问，你是根据哪一条来执行。王安顺表示，随着社会的发展，人民群众的法治意识、维权意识在不断提高，这就要求政府要不断提高自身素质依法办事，人大的立法工作给予了强有力的保证。

人大要帮政府捂紧“钱袋子”

说到人大有效监督政府工作，王安顺说，“现在北京市的经济总量为1.96万亿，接近两万亿，根据经济形势的发展，如果高出或继续保证这个总量，撇开污染不顾及，能不能做到？能做到，但这样不科学。”王安顺表示，为了生态环境的建设，今年北京市政府提出要进一步强化转变经济增长方式，市人大及时召开会议，对政府这个调整工作给予支持。

此外，王安顺表示，人大去年专门对政府部门的大额专项资金使用情况进行了审议，有力促进了大额专项资金的监督管理，“人大这是帮助政府捂紧了钱袋子，真正把有限的资金花到刀刃上。”王安顺说，人大和政府之间，是在支持中监督，在监督中支持。

政府区县债务须经人大审批

今年北京市的政府工作报告中特别提到：逐步将政府性债务纳入全口径预算管理，并报同级人民代表大会审查批准，防控债务风险。

对此，王安顺昨天解释说，今后对于政府的债务要加强管理，包括“借、管、用、还”这几个环节，都要加强管理。今后各区县的政府性债务一定要通过本级人大审批通过，防控债务风险。

王安顺说，没有债务可能不现实，也不是经济发展规律当中最好地利用社会资本的一种途径或方法，但如果债务超过本地区的承受能力，也可能影响我们的健康发展。