“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决!” 2013年初召开的全国政法工作会议明确部署。随后一场推进涉法涉诉信访改革的试点在各地陆续展开。
中央政法委明确了改革的总体设想,即实行诉讼与信访分离制度,把涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理。
经过涉法涉诉改革试点,群众到党政信访部门反映涉法涉诉信访问题的少了,依法律按程序到政法机关申诉的多了,各级政法机关依法解决问题的导向逐步确立。
人权保障贯穿执法司法全程
废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度——党的十八大以来,司法体制改革的一系列设想正在成为现实。
社区矫正作为一种非监禁刑罚执行方式,是目前国际普遍实行的一种刑罚执行制度。截至2013年10月底,我国累计接收社区矫正人员166.5万人,累计解除矫正100.7万人,社区服刑人员在矫正期间的重新犯罪率为0.2%,取得了良好的效果。
如何守住防止冤假错案的底线,成为政法机关的一项紧迫任务。2013年7月,中央政法委出台首个关于切实防止冤假错案的指导意见,就严格遵守法律程序,加强防止和纠正错案机制建设作出明确规定。
进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序;严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则;逐步减少适用死刑罪名;健全国家司法救助制度,完善法律援助制度……打击犯罪与保障人权并重的原则,已成各级政法机关工作人员的共识和行动。
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