北京市人民代表大会常务委员会工作报告（审议稿）（10）

常委会认真做好人民群众来信来访工作，在协调有关部门妥善办理信访个案的同时，加强对群众诉求的综合分析，为常委会审议相关议题提供参考。加强新闻宣传工作，改进《北京人大》办刊工作，提高《人大信息》质量，为常委会和代表履职服务。积极协助全国人大常委会做好相关工作，为全国人大和全国人大代表开展调研、视察、执法检查等活动提供服务保障。召开“人民代表大会制度在区县的实践”研讨会，推动人民代表大会制度在区县的实践，加强对区县人大常委会工作的指导，加强与区县人大工作的协调和联动。

各位代表：一年来，常委会顺利完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务，工作取得了新的进展和成效。这是在市委正确领导下，常委会组成人员和人大代表同心协力、辛勤工作的结果，是“一府两院”密切配合、各个区县积极支持和共同努力的结果，是广大市民关心、参与、帮助和监督的结果。在此，我代表市人大常委会，向各位代表，向所有坚持人民代表大会制度，关心、支持人大工作的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对新形势、新任务，常委会的工作还存在一些不足：人民代表大会会议的质量需要进一步提高；立法工作不能很好适应首都全面深化改革和科学发展的需要；监督工作的约束作用不强，执法检查工作相对薄弱；常委会与代表、代表与人民群众的联系不够密切；常委会组成人员的履职能力和机关的服务保障能力需要进一步提高。对于这些问题，我们将在新一年的工作中加强研究、继续改进。

2014年的主要工作任务

2014年，首都面临全面深化改革和推进科学发展的繁重任务。市人大常委会要在市委领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十一届三次、四次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以保证人民通过人民代表大会行使国家权力为主线，紧紧围绕全市工作大局依法有效履行职能。

要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，积极推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。开好人民代表大会会议，保证人民代表大会依法有效行使职权。认真执行本次会议决议，办好大会交付办理的代表议案。进一步改进十四届人大三次会议的筹备工作。改进立法工作，发挥立法对改革发展的引领、推动、保障作用，坚持用法治思维和改革精神立法；坚持针对问题立法，立法解决问题，加快首都急需的公共领域立法；推进民主立法、科学立法，提高立法质量。健全“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督制度。健全人大讨论决定重大事项制度。加强对法律实施情况的监督检查，加强对国家权力运行和公共资源配置的监督，加强对全口径预算、决算的审查监督，加强对国有资产监督。探索询问、质询、特定问题调查、备案审查等监督形式的运用。保持人大及其常委会和人大代表与人民群众的密切联系，建立市、区县、乡镇人大代表联系机制，建立代表密切联系人民群众的机制，完善代表履职服务保障工作格局，改进代表建议办理机制，提高办理质量和实效。

2014年常委会主要工作和议题安排是：