抢抓改革先机 缩小发展差距

在中国发展进入新阶段、改革进入深水区之际，党的十八届三中全会接过改革的接力棒，全方位深层次多角度部署新一轮改革，必将开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。作为老区贫困县，学习贯彻十八届三中全会精神，就是要深刻领会、准确把握全会精神实质，坚决贯彻中央和省、市深化改革的决策部署，加速改革进程、抢抓政策机遇、缩小发展差距，努力与发达地区同步建成小康社会。

树立三大意识，深刻领会全会精神

树立机遇意识、决战意识，增强深化改革的紧迫感。机遇最宝贵，特别是像遂川这样经济欠发达的贫困县，全面深化改革的机遇显得尤为宝贵。面对基础薄、总量小、人均低、产业弱等一系列突出矛盾和困难，唯有紧紧抓住新一轮改革重新洗牌的历史性机遇，牢牢把住改革的“窗口期”，不断闯关夺隘，“杀出一条血路来”，才能后来居上实现赶超，才能改写遂川贫困落后的历史。

树立进取意识、思变意识，抢抓深化改革的大红利。随着发展的不断推进，改革面临的矛盾也越来越多、难度越来越大，特别是在区域竞争日趋激烈的形势下，若想改变遂川贫困落后面貌，只有以无畏的进取精神、思变的工作状态，彻底打破束缚手脚的“坛坛罐罐”，在继承中求变、在稳健中突围，才能赢得改革的最大红利，才能实现遂川超常规发展、跨越发展、赶超发展。

树立责任意识、攻坚意识，啃下深化改革的“硬骨头”。习近平同志指出，改革已进入深水区，要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。站在新的历史起点，贫困县不仅要有时不我待的历史主动，而且要有舍我其谁的历史担当，拿出解决难题的无畏勇气，发扬不断进取的攻坚精神，深入调研、凝聚共识、科学决策、真抓实干，逐一破解改革和发展中的难题，实现改革与发展的双丰收。

紧扣三项任务，准确把握全会精神

上级改革部署应坚决贯彻好。习近平同志最近在山东考察时强调，要正确、准确、有序、协调地推进深化改革。新一轮的改革比以往更加注重顶层设计，中央、省、市重在“出题目”，将会有一系列配套改革措施陆续出台，作为县乡一级则要重在“做答案”。学习贯彻全会精神的关键是不折不扣地贯彻上级党委、政府关于全面深化改革的决策部署，同时，要坚持做到下级服从上级、局部服从全局、当前服从长远，不挑轻避重搞“选择性”改革，做到上面有部署，下面有落实，一竿子插到底，确保中央、省、市各项改革部署在基层落地生效。

县级改革任务应先行先试好。在党和国家工作全局中，县一级处于承上启下的枢纽地位，是党的决策部署在基层得以贯彻落实的关键。遂川是一个后发地区，要发挥后发优势实现后发先至，就必须按照中央和省、市部署，下好先手棋，在重点领域和关键环节的改革上取得突破，特别是要在属县级改革的领域先行先试好，着力深化行政体制、国有资产管理、城乡一体化等方面改革。特别是应以构建现代农业经营体系为目的，加快推进土地流转制度改革。