市十四届人大二次会议准备就绪 − 北京要闻 − 文库 − 宣讲家网

市十四届人大二次会议将于1月16日召开。日前，市人大常委会新闻发言人刘维林向媒体介绍了会议筹备情况。

会议主要任务和重要意义

市十四届人大常委会建议本次大会的议程为：

1、听取和审议北京市人民政府工作报告；

2、审议北京市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的书面报告，审查和批准北京市2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2014年国民经济和社会发展计划；

3、审议北京市2013年预算执行情况和2014年预算草案的书面报告，审查和批准北京市2013年预算执行情况的报告和2014年预算；

4、审议北京市人民代表大会常务委员会关于提请审议《北京市大气污染防治条例(草案)》的议案；

5、审议北京市人民代表大会常务委员会关于提请审议《北京市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(草案)》的议案；

6、审议北京市人民代表大会常务委员会关于提请审议《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例(草案)》的议案；

7、听取和审议北京市人民代表大会常务委员会工作报告；

8、听取和审议北京市高级人民法院工作报告；

9、听取和审议北京市人民检察院工作报告。

开好这次人代会，对全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实市十一次党代会和市委十一届三次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力，依法推进科学民主决策，保持首都经济社会健康发展，全面治理“城市病”，加大城乡统筹发展力度，扎实推进社会主义民主政治建设，保障和改善民生具有重要意义。

大会预期开6天半。

会议的开法

本次大会将召开预备会议和5次全体会议,听取各项报告并作出相应决议。拟安排三项地方性法规，提交大会审议通过。这是十三年来市人代会首次行使立法权。

大会召开期间，将由法制委员会负责审议法规案，由财政经济委员会负责国民经济和社会发展计划、财政预算的审查工作，设立议案审查委员会负责议案审查工作。

在继续做好听取市政府工作报告和市人大常委会工作报告的广播电视网络直播工作的同时，大会首次安排代表团审议活动网络直播，增强代表履职的公开性和人民代表大会的影响力，扩大群众的有序参与。

大会将进一步改进会风、文风，场外不挂标语，场内不摆绿植，节俭办会，杜绝浪费。改变会议资料的载体形式，减少印刷次数、份数，改进分发方式，进一步压缩参考资料和文件数量；科学组织，优化结构，精简工作人员10%。

本次会议拟不安排大会发言。

会议准备工作

为开好这次会议，市委、市人大常委会和“一府两院”高度重视，从去年10月份开始，认真做好各项准备工作。

1、起草好大会审议的各项工作报告

市人大常委会和“一府两院”认真听取各方面意见，不断修改完善各项报告，力求做到全面客观、准确真实，更加符合审议要求，为进一步提高大会的审议质量和效力奠定基础。

2、改进会前视察活动

一是尊重代表意愿，提前向代表征集视察内容，由代表自主选择视察单位。二是深入基层，深入群众，了解实情，面对面听取群众的意见。三是改进方式，采取小型分散、灵活机动的组织方式，视察过程轻车简从，一般不在外就餐。四是扩大参与，视察期限前置到人代会召开前的两个月。

3、改进预算初审工作

一是改变过去预算初审仅由财经委组织的习惯作法，由市人大常委会统一组织，统筹协调。二是扩大代表参与，由17个代表团推荐56名市人大代表组成市人大财经代表小组，参与闭会期间预算审查监督各项活动。三是各专门委员会全面参与，分别审查对口部门的部门预算和大额专项资金预算，统筹提升人大预算监督能力。四是延长初审时间，丰富审议内容。首次将社保基金预算提交市人代会审查，首次采用专题审议形式，对市政市容相关预算进行审议。

4、召开代表团团长会议

2013年12月30日，市人大常委会组织召开代表团团长会议，听取各代表团对市人大常委会工作报告（征求意见稿）和开好市十四届人大二次会议的重要意见和建议。

5、组织各代表团分团活动

各代表团在今年1月6日至8日进行分团活动，推选代表团团长、副团长；组织代表讨论大会相关议程等。

本次会议拟安排现场咨询，安排市高级人民法院、市人民检察院、市政府各委办局，在会场设立现场咨询点，接受代表咨询。