【启示与思考】
海伦市委书记说,他下半年来最尴尬、最头疼的一件事,就是如何应对“穷县豪楼”的质疑。头疼不是坏事,说明舆论监督起了作用。新政府大楼是将老政府办公楼卖给企业,再由企业在新址建新大楼“置换”而来,但不能因此说“没花财政一分钱”,老楼难道不是公共资产?兜了这么大一个圈子,恐怕还是为了躲避监督。按规定,已建的超标办公楼应当清退,当年的决策者也理当被问责。
“贫困县”的疑云并非只笼罩在海伦头上。为了国家的财政支持和政策倾斜,不少地方政府想尽办法把“贫困帽子”往自己头上戴,成功“申贫”甚至可以是官员的一项“政绩”。海伦的一名干部透露,如果没有过硬关系和超常努力,这顶帽子根本争不到手,当时把领导能用的“关系”都发动起来了。有句话说,“贫困县”的帽子瞧上去不好看,戴上去很温暖。为了享受政策,一些地方不愿“脱贫”,甚至主动陷入“年年扶贫年年贫”的怪圈。一些贫困县的大量财政转移支付资金,未直接用于改善贫困群众的生活条件或基本公共服务,而是用于提高GDP的经济产业项目,地方财政厚实了,官员政绩、待遇上去了,贫困人口却没能得到实惠。
刚刚结束的中央经济工作会议上,明确提出贫困地区要把提高扶贫对象生活水平,作为衡量政绩的主要考核指标。“贫困帽子”的戴与摘,都需要实事求是的态度和科学严谨的标准,扶贫资金和政策要公开与监督,扶贫工作要开拓思路。无论是贫困县的申报和审批,还是政府大楼的兴建,其实都事关制度的完善,事关对权力的约束和监督。从源头上查找原因、治理顽疾,才有望解开“穷奢通吃”的吊诡。
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