【案例】病死甲鱼骨入药，验出了多少个监管部门“没辙”？ （2）

病死甲鱼骨入药，监管部门“没辙”？

从病死甲鱼处置到病死鳖甲收购、贩卖、入药，涉及到渔业、工商、药监等多个监管部门。然而，面对病死甲鱼骨变身中药材，多个监管部门直言“没办法”。

浙江省海洋与渔业局渔业处副调研员刘定康表示，目前浙江对病死甲鱼处理有规定，如统一收集集中处理、大型养殖场自建设施处理、小养殖户分散处理等，但由于管理还不是很规范，规定难落实。

专家建议，尽快将病死甲鱼处置纳入到病死动物处置之中，在集聚的养殖区，延伸收集网络和收集点，建立完善的收集、运输和处理机制。

杭州余杭区渔业渔政管理总站站长沈志刚说，余杭区今年4月，出台相关政策，要求对病死甲鱼进行无害化处理。“养殖户签订无害化处理的承诺书，如果没有按照要求做，会受到行政处罚。”

杭州龟鳖研究所所长赵春光表示，可效仿病死猪无害化处理办法，对按规定处置病死甲鱼的养殖户，给予一定数额的现金补助，激发养殖户无害处置病死甲鱼的积极性，切断病死鳖甲供应源头。

浙江四部门联手严整“病死甲鱼骨入药”

近期，浙江海宁、平湖公安捣毁多起非法收购和倒卖病死甲鱼骨的团伙，共抓获犯罪嫌疑人１６名。两地公安共扣押８吨病死甲鱼骨。据犯罪嫌疑人交代，他们做这种生意已有六七年，分别有人负责收集、中转、运输、倒卖。这些病死甲鱼骨流向了安徽、江西和海南等全国多地的中药材市场。经两地公安调查，这些不法分子倒卖的病死甲鱼骨已达４０吨。

通知表示，将进一步加强对甲鱼养殖场（户）生产监管，加大无害化处理设施建设投入并保障运行经费，加强甲鱼无害化处理排查、整治和执法，严防病死及死因不明甲鱼、甲鱼骨等流入市场。

食品药品监管部门将按照通知规定，加强对食品流通消费市场的监管，督促生产经营单位杜绝使用病死甲鱼作为食品原料。督促相关的中药制剂、中药饮片药品生产企业，严格执行ＧＭＰ要求，严格按中国药典和省炮规要求对物料进行检验，并对物料供应商严格审计，对进货渠道严格把关，守好质量关。

公安机关将积极会同渔业、工商、药监等有关部门，进一步强化线索排查，积极挖掘线索与认真受理行政执法部门移送的案件或线索，对涉嫌犯罪的及时立案侦办，严厉打击制售病死甲鱼犯罪行为。

对于甲鱼主产区，通知特别指出地方政府要加大对无害化处理设施的投资力度，完善无害化处置体系，加强对病死甲鱼流向的监管，推进病死甲鱼无害化处理有关工作，严防病死甲鱼及制品流入流通市场。

同日，食品药品监管总局网站也发布了《关于加强中药鳖甲质量监管严防病死甲鱼骨流入药用渠道的通知》。通知明确，甲鱼骨应自活体现杀，沸水烫取获得，不得使用病死鳖，更不得腐化取骨。各级食药监部门将开展对市场内鳖甲经营的检查和质量抽验，发现来自病死甲鱼骨及其他质量问题的一律没收，监督销毁，并对经营者违法违规行为依法处罚和公开曝光。